中国可再生能源发展报告2019.pdf

水电水利规划设计总院 易跃春 副院长 2020年 7月 22日 北京 中国可再生能源 发展报告 2019 自 2016年起，水电总院每年推出中国可再 生能源发展年度报告，系统梳理中国可再生能源 年度发展总体状况，把握行业热点、凝聚焦点、 突出重点， 研 判发展趋势。 2019年是新中国成立 70周年 ，也是 “四 个 革命、一个 合作”能源 安全新 战略实施五周年。 五年来“清洁低碳、安全高效”的现代能源体系 稳步构建，在优化能源结构，促进节能减排，助 力污染防治， 控制温室气体排放 等方面发挥了积 极作用。 报告编制过程中，得到了能源主管部门、相 关企业、有关机构的大力支持和指导，也引用了 有关机构全球发展、化石能源、产业制造等研究 成果，在此一并表示感谢 目 录 CONTENTS 01 可再生能源发展 总体形势 中国可再生 能源发展成果 前景展望 02 03 可再生能源发展总体形势01 世界能源清洁绿色转型正在加速 可再生能源装机占比稳步提升 可再生能源成为电力增量主体 风电、太阳能发电发展迅速 1.1全球可再生能源发展总体形势 2013-2019年世界主要可再生能源发电装机容量 2019年新增可再生能源及新增风电、太阳能发电装机情况 截至 2019年底， 全球可再生能源 装机容量达 25.37 亿 kW，在电力总装机中 占 34.7，较 2018年增长 1.4个百分点。 2019年全球 新增 可再生能源装机 17600万 kW， 占电力新增装机 72。 太阳能发电新增 9800万 kW，风电新增 5900万 kW， 风、光 占新增 可再生能源装机 89。 新增可再生能源 17600 万 kW ， 72 新增风电 5900 万 kW 新增太阳 能发电 9800 万 kW 清洁能源消费占比稳步提升，消费结构清 洁低碳转型逐步推进 可再生能源发电装机、发电量稳步增长，成为 能源转型重要组成和未来电力增量主体 1.2 中国可再生能源发展总体形势 20152019年中国主要能源品种消费占比及二氧化碳减排 20162019年中国可再生能源发电总装机及新增装机变化 2019年能源 生产总量 39.7亿 t标准煤，消费总量 48.6亿 t标准煤。其中，煤炭消费占 主体 57.7, 但 占比逐年下降；清洁能源消费提升至 23.4,其 中 非 化石能源占 15.3 “十三五 ” 来 ,可再生能源装机年均 增长率约 12，新增 装机年度占比均超过 50， 总装机占比稳步提升。 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 0 10000 20000 30000 40000 50000 60000 70000 80000 90000 2016 年 2017 年 2018 年 2019 年 百分比 装机容量 / 万 kW 可再生能源发电装机容量 装机容量占比 新增装机容量占比 风电、太阳能发电等新能源发展迅速，成为可再 生能源发展主体 20162019年中国新能源装机容量及其在可再生能源总装机中占比 “十三五 ” 以来 , 新能源发展迅速 ， 年度 新增装机在 可再生能源占比均超过 80。 截至 2019年底 ， 新能 源装机 43838万 kW， 在可再生能源总装机中 占比 55.2。 常规水电和抽水蓄能稳步发展 “十三五 ” 以来 ,常规水电和抽水蓄能装机 保持稳 步发展 。 截至 2019年底 ， 水电总装机 35640万 kW（ 含抽水蓄能 ） ， 在可再生能源总装机中 占比 44.8。 20162019年中国水电装机容量及其在可再生能源总装机中占比 1.2中国可再生能源发展总体形势 0 10 20 30 40 50 60 70 0 5000 10000 15000 20000 25000 30000 35000 40000 45000 50000 2016 年 2017 年 2018 年 2019 年 百分比 装机容量 / 万 kW 新能源发电装机容量 在可再生能源装机中占比 0 10 20 30 40 50 60 70 80 0 5000 10000 15000 20000 25000 30000 35000 40000 2016 年 2017 年 2018 年 2019 年 百分比 装机容量 / 万 kW 常规水电装机 抽水蓄能电站装机 水电在可再生能源中装机占比 中国可再生能源发展成果02 2019年各类电源装机容量及占比 截至 2019年底， 中国可再生能源发电 总装机 79488 万 kW，同比增长 8.6，占电力 总装机 39.5 （ 水 电 17.7,新能源 21.8） ，占新增装机 57.4  水电（含抽水蓄能 3029万 kW） 35640万 kW  风电 21005万 kW  太阳能发电（含光热发电 44万 kW） 20474万 kW  生物质发电 2369万 kW 2019年各类电源年发电量及占比 2019年，中国可再生能源年发电量 20430亿 kWh， 同比增长 9.5，占 总发电量的 27.9（ 水电 17.8, 新能源 10.1） 。  水电 13019 亿 kWh  风电 4057亿 kWh  太阳能发电 2243亿 kWh  生物质发电 1111亿 kWh 2.1 中国可再生能源发展概览 水电 , 1 3 0 1 9 , 1 7 . 8 风电 , 4057 , 5 . 5 太阳能发电 , 2 2 4 3 , 3 . 1 核电 , 3 4 8 7 , 4 . 8 生物质发电 , 1 1 1 1 , 1 . 5 火电 49349,67.3 可再生能源 20 43 0, 27 .9 单位亿 kWh 火电 1 1 6 5 8 8 , 5 8 . 1 可再生能源 7 9 4 8 8 , 3 9 . 5 核电 , 4 8 7 4 , 2 . 4 常规水电 3 2 6 1 1 , 1 6 . 2 抽水蓄能 3029 , 1 . 5 风电 21005 , 1 0 . 4 太阳能发电 20474 , 1 0 . 2 生物质发电 2369 , 1 . 2 单位万 kW 为促进新能源多元化开发利用  出台推进风电、光伏发电无补贴平 价上网项目建设及有关工作方案  完善风电、光伏发电上网电价机制  促进生物天然气产业化发展指导意 见  地热能入选 2019产业结构调整 指导 目录 中多个领域的 鼓励类 。 为规范和指导可再生能源行业健康 发展，在 做好技术进步、成本降低 基础上，重点加强和完善可再生能 源电力消纳、推进电力市场改革等 方面的政策措施。  推进水电可持续发展， 做好水 电开发利益共享工作 。  贯彻落实促进储能技术与产业 发展， 做好抽水蓄能选点规划 和规划调整。  建立健全可再生能源电力消纳保障机制， 明确责任与要求  提出能源体制革命重点行动目标和任务， 提出健全可再生能源发展机制  发布深化电力现货市场建设试点工作意 见，促进能源清洁低碳发展。  提出做好 2020年电力中长期合同签订， 提出鼓励开展清洁替代交易 2.2 可再生能源发展政策措施 1 2 3  常规水电技术开发程度超过 55  截至 2019年底，常规水电已建装机总量 32611万 kW。  在建规模 约 5400万 kW，主要集中在四川、云南、 西藏等西南地区。  新增投产和新开工装机规模距 “十三五 ”规划目标 有一定差距  2019年新增投产 384万 kW，开工规模 239万 kW；  2016～ 2019年新增投产 2960万 kW，新增开工 3400万 kW，分别为规划目标的 68.1和 56.7 发展现状 全国分区水力资源开发利用情况 2.3 常规水电 运行管理  弃水情况明显改善 流域水电综合监测工作持续推进 ， 逐 步成为水电运行管理的重要手段  截至 2019年底 ， 已完成 273座水电站在线监 测数据接入 ， 总装机 1.89亿 kW。  覆盖全国主要流域 、 主要省区的大部分大中 型水电工程 。 2.3 常规水电  流域水电安全管理与风险评估工作有 序开展  推进建设流域水电安全与应急管理信息平台  完成金沙江上游水电梯级风险评估工作  监测范围内总 弃水电量降至 311.4亿 kWh， 总体有效水能利用率 96。  四川省弃水电量 269亿 kWh（ 2018年 482亿 kWh） ， 有效水能利用率 89.8， 弃水目前主要在大渡河 、 雅砻江流域  云南省弃水显著好转 ， 水能利用大幅提 高 ， 弃水电量仅 12亿 kWh（ 2018年 171亿 kWh） 1 3 2 常规水电在能源转型中发挥“基石”作用 水电站 提供清洁电量 ；调节水库电站 提高电力系统灵活性 、 促进新能源消纳 ； 水电开发项目推进难度加大，成本整体上升 水电建设在脱贫攻坚中发挥重要作用 水电开发向西部河流上游地区布局 ， 开发成本整体上升 ， 市场竞争力总体有所下降 积极稳妥优化开发 ， 2016 ～ 2019年核准的大型常规水电 项目单位千瓦动态投资 12100元 /kW， 单位电度动态投资 3.0元 /kWh。 列入国务院 “十三五 ”脱贫攻坚规划 的金沙江白鹤滩 、 叶巴滩 ， 大渡河硬梁包 ， 黄 河上游玛尔挡等工程陆续开工 ， 总投资规模超 2500亿元 。 通过拆迁补偿 、 库区扶持方式 ， 实现精准脱贫 、 产业发展 、 改善基础设施 、 提供税收 发展特点 2.3 常规水电  根据已建、在建情况及规划批复成果，目前 纳入国家规划的抽水蓄能站点容量约 1.2亿 kW。  截至 2019年底，已建抽水蓄能电站总装机 3029万 kW，完成十三五规划投产目标 的 75.7。  在建电站装机规模 5063万 kW，主要集中在 华 北、华东区域 。  2019年核准项目总装机规模 688万 kW。 2016 ～ 2019年 累计新开工 3183万 kW，完成 “十三五 ”规划目标的 53.1。 抽水蓄能发展现状 抽水蓄能电站分区开发情况（单位万 kW） 2.4 抽水蓄能 2.4 抽水蓄能 发展特点 开发建设进程总体平稳 年度开工建设规模 688万 -955万 kW 2016 ～ 2019年度总新增投产规模 758万 kW 03 02构建现代能源体系的助力器 与风 、 光联合协调运行 ， 减少弃风 、 弃光 减少系统火电调峰幅度 ， 环境保护与经济性 提高核电运行效益 、 安全性和经济性 保障电力系统安全可靠和稳定性 01 04  现代智慧电力系统的稳定器 智慧电力系统 是 “电力 流 、 信息流 、 业 务流 ”的高度一体化融合的现代电网 抽水蓄能 发挥调峰填谷 、 调频及快速 跟踪负荷 、 负荷和事故备用 、 有功和无 功调节 、 转动惯量 、 黑启动等服务功能  投资主体多元化形态初显 已建 90的电站由 电网 独资建设或控股投 资建设 非电网企业和社会资本投资 开发的热情和 积极性增加 ， 参与多个项目开发建设  风电装机容量平稳增长 。 2019年全国风电 新增 并网容量 2574万 kW， 同比增长 25； 累计 并 网 装机 容量 2.1亿 kW， 占全部 电源总装机容量 的 10.4， 陆上风电 2.04亿 kW、 海上风电 593 万 kW。  发电量稳定增长 。 2019年 ， 全国风电发电量 4057亿 kWh， 同比增长 10.8， 占 全部电源总 发电量的 5.5。  风电市场保持较快增长 。 新增吊装容量 2700万 kW， 全球十大陆上风电整机制造商中 ， 中企 合计份额 38  风电累计装机基本达到 “ 十三五 ” 规划低限目 标 ， 海上风电接近规划目标 。 2011-2019年全国风电并网装机容量变化趋势 2.5 风电 发展现状  风电电力消纳形势持续向好 2019年 ， 全国 平均 弃风率 4， 同比下降 3个百分点 ， 为 “十二五 ”以来最低值； 全 年 弃风电量 169亿 kWh， 同比 减少 108亿 kWh。 2011-2019年 全国弃风限电变化趋势 2.5 风电 运行消纳  年利用小时数同比略有下降 2019年全国风电 年平均利用小时数为 2082h， 同 比减少 13h。 云南 、 福建 、 四川三省位居全国前三 。 20112019年全国风电年平均利用小时数对比 装备研发和制造技术 快速 提升 风电单机容量进一步增大 陆上风电 5MW等级 、 海上风电 10MW等级机组 塔筒高度进一步提高 160m高度等级塔筒正在安装  工程勘测设计技术不断进步 陆上风电 预制装配式混塔 的设计与施工 海上风电 超大型单桩 、 吸力筒基础 的勘测设计 海上风电技术 快速发展 发电效率不断提高 ， 度电成本不断降低； 海上施工安装能力 、 柔性直流输电等 远海关键技术 、 海上风电运维技术不断取得进步 新兴技术应用不断涌现 智慧风场 、 智慧风电机组 等智能化技术快速发展并落地应用 2.5 风电 技术进步 1 3 2 4  风电开发建设布局进一步优化 2019年 “三北 ”地区风电新增并网 装机 1228万 kW， 约占全国 的 47.7； 中 东部和南方地区风电新增并网 装机 1346万 kW， 约占全国的 52.3。 2019年平价风电项目各省报备情况2019年全国各区域新增并网装机容量占比  竞争性配置和平价示范项目推进陆上风电补贴退坡 2019年进一步推进从固定电价到无补贴时代过渡 新增陆上风电采用 指导价为最高限价的竞争配置 ， 促进 陆上风电补贴退坡 2019年推进 无补贴平价风电项目 56个 ， 总装机 451万 kW 2.5 风电 发展特点 01 02 2.5 风电 发展特点 风电机组机型大型化发展趋势明显 2019年新增风电机组平均单机容量 2.5MW ； 海 上 风 电 新 增 单 机 4MW6MW ； 陆 上 风 电 新 增 单 机 2MW3MW。 海上风电规模发展已见成效 ， 竞争性配 置有序推进 2019年海上风电 新增装机 198万 kW， 呈现 良好发展势头；海上风电项目竞争性配置； 产业多元化发展有效推进 。  分散式风电近阶段加快推进 2019年分散式风电新增核准 1120 万 kW， 新增并网容量 73万 kW  智 慧 化 风 电 场 技 术 加 快 应 用 2019年 ， 人工智能 、 物联网 、 大数 据等智能技术在风电场加快应用 ， 智慧风电场技术不断发展 0605 0403  装机规模保持稳定增长 。 2019年全国太阳能发电 新 增 装机容量 3031万 kW， 其中光热发电 20万 kW， 累计 装 机 容量达到 2.05亿 kW， 约占电源总装机容量的 10.2。 光伏发电新增和累计装机保持世界首位 。  发电量进一步提升 。 2019年 ， 全国光伏发电量达 2243亿 kWh， 同比增长 26 ， 占 总发电量 3.1 。  上网电价进一步降低 。 2019年光伏补贴竞价项目 电 价降幅明显 ；光伏发电领跑奖励激励基地项目通过竞争 确定上网电价 ， 部分项目 低于平价 。  光伏发电装机已达到 “ 十三五 ” 低限目标 。 截至 2019年底 ， 光伏发电装机已达到规划低限目标； 太阳 能热发电 仍处于示范项目阶段 ， 相较规划目标 有较大差 距 。 20112019年全国光伏发电装机容量变化趋势 2.6 太阳能发电 发展现状 电力消纳情况持续向好 2019年全国平均 弃光率 2， 同比下降 1个百分点； 全年 弃光电量 46亿 kWh， 同比减少 9亿 kWh。 2015-2019年全国弃光电量与弃光率对比 年利用小时数小幅提升 2019年 ， 全国光伏发电平均 年利用小时数达 1169h， 同比 增长 54h。 东北和华南地区增长 较为明显 ， 增长超过 10。 2.6 太阳能发电 运行消纳 2018年和 2019年全国六大区域年利用小时数对比 2.6 太阳能发电 技术进步 生产装备技术提升 ， 多晶硅能耗稳中有降 全国多晶硅企业综合能耗平均值为 12.5kgce/kg-Si， 综合电耗下降至 70kWh/kg-Si ， 行业硅耗在 1.11kg/kg-Si水平 切割技术提升 ， 硅片平均厚度下降 多晶硅片平均厚度为 180μm左右 P型单晶硅片平均厚度为 175μm左右 N型硅片平均厚度为 170μm左右 单晶电池转换效率持续提升 ， 多晶黑硅转 换效率增加相对缓慢 规模化生产的单晶电池 平均转换效率 22.3 多晶黑硅电池平均转换效率为 19.3 光伏组件功率增加 ， 转换效率进一步提高 PERC单晶电池 60片全片组件功率 320Wp 158.75mm尺寸 330Wp， 166mm尺寸 360Wp 多晶黑硅 常规 285Wp,166mm尺寸 PERC330Wp 光伏电站发电能力明显提高 ， 运维管理水 平较大提升 采用先进设备 、 优化布置形式 、 精细化设计 、 使用高质量产品 ， 提升发电效果 智能运维应用 、 实时监测技术 光热发电技术创新应用 、 国产设备技术提升 光热发电超临界二氧化碳技术应用 光热发电核心设备逐步实现国产化 发展特点 市场环境监测引导，建设布局进一步优化 将光伏发电市场环境监测评价结果作为加强光 伏行业管理、 引导各地有序开发 的重要依据 甘肃 Ⅰ 类资源区、新疆由红色转为橙色区域， 甘肃 Ⅰ 类资源区以外地区由红色转为绿色，优 化效果明显。 03 02在能源转型中发挥 “ 主力军 ” 作用 目前光伏装机占比 10.2， 发电量占全社会用 电量的 3.1， 为可持续发展提供重要保障 光伏发电 成本持续降低 ， 未来成为上网电价最 低的供电方式 ， 能源转型中发挥 “主力军 ”作用 01 04  开展全国竞争配置 ， 系统投资持续降低 推进光伏发电补贴竞争工作 ， 纳入补贴的项 目平均度电补贴强度约为 0.0645元 /千瓦时 ， 推动光伏补贴退坡 。 全国地面光伏系统初始投资 下降至约 4.55元 / 瓦 ， 同比下降 7.5。  产业集中度加强 ， 各环节成本降低显 硅片 9家 企业产量 2GW， 约占 85.5； 晶硅 电池片 20家 企业产量 2GW,占 77.7 2019年 单晶 PERC组件价格同比下降超过 12。 2.6 太阳能发电 发展特点 光热示范项目持续推进，运行水平不断提升 2019年 光热 发电首批示范项目建设持续推进， 新增 并 网容量 200MW， 总装机规模达到 444.3MW。 兰州大成敦煌 50MW熔盐线性菲涅尔光热发电项目 中电建青海共和 50MW熔盐塔式光热发电项目 中电工程哈密 50MW熔盐塔式光热发电项目 鲁能海西格尔木多能互补项目中 50MW熔盐塔式光热发电 07 06分布式装机略有回落 ， 户用装机增速较大 分布式光伏发电装机增速放缓 ， 新增装机 1220 万 kW,主要集中在华东 、 华北 、 华中地区 . 户用分布式光伏累计并网容量超过分布式光伏 总量的三分之一 ,成为光伏市场的重要组成部分 05  开发利用模式多样 ， 综合化发展有序推进 光伏 开发模式光伏 多产业 、 多能互 补 、 光伏 储能 ， 助力产业高质量发展 单一化 、 集中化向多元化 、 综合化发展 2.6 太阳能发电 中国光热发电装机规模 发展概况 2012-2019年生物质发电装机容量变化趋势  生物质发电装机规模稳步增长 。 截至 2019年 年底 ， 全国 生物质发电项目 累计 装机容量达到 2369万 kW， 较 2018年增 加 325万 kW， 约占电源总装机容量的 1.2。 。  发电量显著提升 。 2019年生物质 发电量约 1111亿 kWh， 同比增长 22.6， 占全部电源总 发电量 1.5。  生物天然气 产业化经验逐步积累 。 已投产运行 14个 商业 化生物天然气项目 ， 年产气量约 12775万 m3， 年产有机肥 105.6 万 t。  生物质成型燃料供热规模 不断扩大 。 全国生物质成型燃 料供热 年利用量约 1800万 t。  生物液体燃料 示范推广稳步开展 。 全国生物液体燃料 年 产量 400万 t。  生物质发电达到 “ 十三五 ” 规划 ， 非电部分存在差距 2.7 生物质能 发展现状 2.7 生物质能 技术进步 02 01 03生物天然气核心技术国产化进程加快2019年 ， 华润 （ 集团 ） 有限公司探索 不同原料 混合发酵产气效率提升核心工艺 ， 形成可复制 、 可推广技术模式 。 再热型机组陆续出现 ， 参数进一步提高 2019年 11月，全球最高参数再热型垃圾发电机组成功 并网并带满负荷。 生物质液体燃料 应用在航空领域示范推 广突破 中国南方航空集团有限公司实现首次使用生物航 油执行洲际飞行任务 农林废弃生物质制备航空燃油新技术 、 纤维素乙 醇化学催化制备取得重要突破 。 生物天然气产气规模增长 ， 供热能力逐步提高 已建 项目 14个 ， 同比增长 89.8。 预计 2020年底 ， 生物天然气总规模将超 2亿立方米； 生物质成型燃料年均增长率达 22。 中西北部地区逐步成为生物质发电主要发展区域 东南部新增并网增速放缓 ， 项目逐步向中西北部推进 2.7 生物质能 发展特点 垃圾分类为生活垃圾焚烧发电产业 带来新机遇 2019年生活垃圾焚烧发电新增并网规 模为 199万 kW， 连续 3年领跑生物质发 电行业 。 2019年生物质发电装机规模增速对比图 2019年各区域生物质发电装机容量图 “十三五”期间不同类型生物质发电新增装机情况 1994～ 2019年全国 中深层 和浅层地热开发利用规模变化趋势  地热资源勘查取得进步 。 自然资源部组织实施河北 雄安新 区地热清洁能源调查评价 ， 以 青海 共和 贵德盆地为重点 ， 积极推进落实 深层 干热岩开发利用计划及有关试验项目 。  浅层地热能利用位居世界第一 。 地源热泵供暖 （ 制冷 ） 建 筑面积约 8.41亿 m2， 位居 世界第一 。  中深层地热能利用持续增长 。 北方地区中深层地热供暖面 积累计约 2.82亿 m2， 同比增长 12.4。  地热发电相继启动 。 西藏羊易一期 16MW地热电站工程满 负荷试验运行成功 ， 多个项目规划建设 。  油田地热开发取得积极效益 。 华北油田首个规模化民用社 区地热项目投用 ， 供热面积 63万 m2。  温泉热水利用已具规模 。 利用规模达到 660.8万 kW， 用能 折合供暖面积 1.65亿 m2。 2.8 地热能 发展现状 地热资源勘探技术不断成熟 在大地热流场 、 地热成因 、 热富集规 律分析 、 地热能资源评价等方面取得 一系列研究成果 。 中深层地源热泵研发应用活跃 作为新型地热能利用技术 ， 是行业 关注热点 。 陕西西安 、 河北邯郸 、 甘肃通渭等 地已有多个项目示范应用 。 2.8 地热能 技术进步 地热能行业标准体系初步建立 国家能源局批准了 浅层地热开发监 测 、 地热勘探 、 热储评价 、 地热钻 井 、 录井 、 测井 、 地热发电 、 地热 供热 、 余热利用 、 换热等方面的 16 项行业标准 深部地热储层改造增产技术取得突破 深部地热资源动态评价方法与储层 改造增产关键技术 研究取得突破 4000m深部地热储层实施改造后 ， 单 井涌水量从每日 3120m3提高到每日 4800m3， 产能增加 54。 2.8 地热能 发展特点 03 01 04 以直接利用为主，地热供暖、洗浴、种 植、养殖等，占比 86。 地热发电稳步推进 浅层 -中深层 -深层开发利用并举 地热能开发利用呈现多元化发展 中 深层水热型地热供暖项目运行成本 较低、经济性好 2019年河南、山东、河北三省的中深 层地热供暖面积分别达到 8900万、 6100万和 1.6亿 m2 中深层地热供暖区域型规模化程度加快 02 供热线逐渐南移，南方供暖已是 大势所趋 地表水源热泵和土壤源热泵为主 的地热供暖成为解决南方供暖问 题的有效途径。 浅层地源热泵应用全方位推进 地热发电具有稳定性、可靠性和电网弹 性，是区域电网优质的骨干电源。 随着规模的扩大，有望成为支撑区域电 网重要电源。 地热发电具有成为区域电源主要组成的潜力 双边合作 紧扣 “一带一路 ”倡议和 “四个 革命 ， 一个合作 ”的能源安全新 战略 ， 积极参与和推进全球能 源合作 。 截至 2019年年底 ， 中国已参与了 33个国际多边能源合作机制 。 “一带一路 ”国际合作高峰论坛 成功举办 与 欧盟 、 中东欧 、 东盟 、 非盟 、 阿盟 等国家联盟开展多项清 洁能源相关研讨会 ， 介绍能源政策 、 推进能源合作 、 组织能 力建设 ， 取得丰硕成果 。  政府间双边合作概述  政府间多边合作概述 2.9 国际合作 国际合作概述 政府间高层引领 、 企业间务 实推进 截至 2019年年底，中国政府已与亚洲、非洲、欧洲、美洲 等 58个国家（地区）签署了能源相关双边合作协议 。 中国 巴基斯坦 中巴经济走廊 能源合作 框架下继续推进 项目落地 中国 英国、 丹麦、 印度尼西亚 积极探讨推进 清洁能源 合作 中国 阿联酋、瑞士、芬兰 开拓能效、流域大坝安全、 电力多元化应用 等领域合作。 2.9 国际合作 重点国际合作项目 1 2 3 4 水电 全球 水电开发增速整体放 缓，中国为国际水电建设主力军 老挝 南欧江全流域水电开发、喀麦隆曼维莱、乌干达伊辛巴、 巴基斯坦苏基 克纳里等 电站 风电 风电 国际合作保持大幅增长 境外签约项目 40个，合同额 41.5亿美元，海外新增吊装 0.6GW 澳大利亚牧牛山风电、三峡巴基斯坦风电 光伏 光伏国际合作多元化快速增长 光伏产品出口总额 207.8亿美元，光伏组件产能 177.87GW， 占全球 75.9；出口国家更加多元化 越南大密漂浮式光伏、肯尼亚加里萨 50MW光 伏 整体形势 积极开拓合作模式、创新投融资模式、多元化投资主 体 水电、光伏和风电项目合作为先导，光热等领域项目合作齐 头并进 的全方位、多层次国际合作格局及示范 2.9 国际合作 国际合作展望 推动能源多双边合作是合作重点 中国 -东盟 持续推进合作品牌成果 ， 培育风 电市场 中国 -巴基斯坦 完善 巴基斯坦电力市场联 合研究 中国 -尼泊尔 完成 中尼电力合作规划 中国 -缅甸 完成 缅甸全国可持续水电开发 水资源总体规划 政府间多双边合作受阻 ， 高频互访暂缓 ， 会议推迟或者取消 可再生能源产业链供应受阻 部分国外可再生能源项目放缓 短期可再生能源国际合作面临新挑战 远期可再生能源国际合作仍潜力巨大 全球能源转型的大趋势不会改变 可再生能源将继续在能源转型中发 挥主导作用 国际合作可再生能源国际合作符合 各国发展需求 前景展望03 01 可再生能源规模持续快速增长  2020年底常规 水电（ 3.35亿 kW） ,抽水 蓄 能 （ 3200万 kW）  2020年 风、光电装机均达到 2.4亿 kW左右 （风电新增 3000万 kW,太阳能新增 3500万 kW）  2020年底 生物质 发电利用规模 2550万 kW 03 常规水电积极有序推进  生态优先前提下积极有序推进大型水 电基地建设， “十二大水电基地 ”收尾  功能定位 以电量为主逐渐转变为容量 支撑，并进行增容改造  水风光一体化综合开发 基地推动能源 转型 3.1 趋势展望 02 可再生能源有效利用率显著提升  完善运行消 纳长效体制机制  发电 利用率和资源利用率进一步提升  “十四五 ”期间基本解决弃水、弃风和弃 光问题 04 抽水蓄能电站加快发展  “十四五 ”投产规模提速 ， 2025年 投产 总规模 6500万 kW左右  抽水蓄能需求 规模持续增长， 2030年 需求约 1.4亿 kW  电站功能定位呈多样化，服务电力系 统，服务电源侧新能源、核电等 05 技术进步助力平价上网 风 电实现协调高质量发展  2020年 大部分 区域平价上网 .  结合区域负荷、风能资源、土地资源等， 因地制宜 发展风电  按照 “五个并举 “实现全面协调发展 07 生物质能分布式利用， 非电 利用是未来发展方向  十四五 生物天然气、生物质供热实 现 产业化 发展  项目开发方式仍以 分布式 为主  坚持 技术 研发，推动成本降低 3.1 趋势展望 08 光伏发电发展前景广阔 技术进步促进光热发展  十四五 光伏全面无补贴平价，中长期上 网电价最低的可再生能源  2035年光伏超过煤电成为规模最大的电源  “光伏 ”未来具备广阔发展前景  技术进步、降本增效促进 光热 发展 06 地热能科学创新发展，市场前景广阔  2020年底，北方地区地热供暖 5.41亿 m2  浅层地热 利用向分布式大型化发展  中深层地热 供暖商业开发模式日趋成熟  梯级综合利用 促进能源效率提升  “地热能 “提供综合能源系统解决方案 3.2 发展建议 综合能源、电力规划发展研究 20余项 国家能源发展战略研究； 长三角、京津冀等地区能源高质量发展； 全国及重点区域中长期能源及电力供需平衡研究； 能源生态、资源、经济安全风险评估 新能源相关领域重点研究 7项 。 新能源行业整体的高质量发展方向、 路径选择、评价标准和战略举措 海上风电、光伏发电系统、光热发电 先进技术、生物天然气补贴、身侧地热敢 惹岩利用等方面的研究 2019年涉及能源及可再生能源领 域的热点研究 30余项 水电重点研究 7项 。 水电 中长期发展战略 、 中长期投 资价格财税政策 、 移民环保政策 ， 水电移民 经验 抽水 蓄能中长期发展运营机制等 方面的研究 开展行业热点研究 做好 风电 竞 争性配置工 作，推动风电降本增效， 加强新兴技术、政策研 究及行业监管 响应 “一带一路 ”倡议，积极推进水电、风电、太阳能参 与全球市场合作 坚持提质增效、优化 创新 光伏 发 展思路， 完善平价后政策研究， 完善 光热 示范项目电价机 制 完善 抽蓄 电价 机制， 加强电站运行监管 强化 水电 开发 统筹协调， 加大水电发展政策支持， 开展水电运行管理研究 明确 生物质 产业发展定位， 完善产业发展支持政策、监 管体系 3.2 发展建议 03 02 01 04 05 06 加强 地热 能规划 的统筹衔 接与顶层设计， 加强关键核心技术研发07 提出发展建议 THANK YOU CHINA RENEWABLE ENERGY ENGINEERING INSTITUTE