陆上石油天然气开采工业污染物排放标准（二次征求意见稿）.pdf-

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GB □ □ □ □ 201□ 5 附件 2ICS 13.040.40Z 60中华人民共和国国家标准GB □ □ □ □ 201□陆上石油天然气开采工业污染物排放标准Emission standard of pollutants for onshore oil and gasexploitation and production industry（二次征求意见稿）201□ -□ □ -□ □ 发布 201□ -□□-□□实施生态环境部国家市场监督管理总局发布GB □ □ □ □ 201□ 6 目次前言 .71 适用范围 .82 规范性引用文件 .83 术语和定义 .104 水污染物排放控制要求 .125 大气污染物排放控制要求 .136 污染物监测要求 .157 实施与监督 .17GB □ □ □ □ 201□ 7 前言为贯彻中华人民共和国环境保护法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国海洋环境保护法等法律、法规，保护环境，防治污染，促进陆上石油天然气开采工业的技术进步和可持续发展，制定本标准。本标准规定了陆上石油天然气开采工业企业及其生产设施的水污染物和大气污染物排放限值、监测和监督管理要求。陆上石油天然气开采工业企业及其生产设施排放的恶臭污染物、工业炉窑和锅炉及燃气轮机排放的大气污染物、环境噪声适用相应的国家和地方污染物排放标准；产生固体废物的鉴别、贮存和处置适用相应的国家固体废物污染控制标准。本标准中的污染物排放浓度均为质量浓度。本标准为首次发布。新建企业和现有企业自本标准规定的标准实施之日起，其水污染物和大气污染物排放控制按本标准的规定执行，不再执行污水综合排放标准（ GB 8978-1996）、大气污染物综合排放标准（ GB16297-1996）和关于天然气净化厂脱硫尾气排放执行标准有关问题的复函（环函〔 1999〕 48号）中的相关规定。各地也可根据当地环境保护需要和经济与技术条件，由省级人民政府批准提前实施本标准。本标准是对石油天然气开采工业水污染物和大气污染物排放控制的基本要求。地方省级人民政府对本标准未作规定的项目，可以制定地方污染物排放标准；对本标准已作规定的项目，可以制定严于本标准的地方污染物排放标准。环境影响评价文件或排污许可证要求严于本标准或地方标准时，按照批复的环境影响评价文件或排污许可证执行。本标准由生态环境部水生态环境司、大气环境司、法规与标准司组织制订。本标准起草单位中国石油集团安全环保技术研究院有限公司、中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司、中国石油大学（华东）、中国环境科学研究院。本标准生态环境部 201□年 □□月 □□日批准。本标准自 201□年 □月 □日起实施。本标准由生态环境部解释。GB □ □ □ □ 201□ 8 陆上石油天然气开采工业污染物排放标准1 适用范围本标准规定了陆上石油天然气开采工业企业及其生产设施水污染物和大气污染物排放限值、监测和监督管理要求。本标准适用于现有陆上石油天然气开采工业企业或生产设施的水污染物和大气污染物排放管理，以及陆上石油天然气开采工业建设项目的环境影响评价、环境保护设施设计、竣工环境保护验收及其投产后的水污染物和大气污染物排放管理。本标准适用于法律允许的污染物排放行为。新设立污染源的选址和特殊保护区域内现有污染源的管理，按照中华人民共和国环境保护法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国海洋环境保护法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国固体废物污染环境防治法中华人民共和国放射性污染防治法中华人民共和国环境影响评价法等法律、法规和规章的相关规定执行。2 规范性引用文件本标准引用了下列文件或其中的条款。凡是未注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。GB 9053 稳定轻烃GB 50349 气田集输设计规范GB 50350 油气集输设计规范GB/T 6920 水质 pH 值的测定玻璃电极法GB/T 7466 水质总铬的测定GB/T 7467 水质六价铬的测定二苯碳酰二肼分光光度法GB/T 7469 水质总汞的测定高锰酸钾 -过硫酸钾消解法双硫腙分光光度法GB/T 7470 水质铅的测定双硫腙分光光度法GB/T 7471 水质镉的测定双硫腙分光光度法GB/T 7475 水质铜、锌、铅、镉的测定原子吸收分光光度法GB/T 7485 水质总砷的测定二乙基二硫代氨基甲酸银分光光度法GB/T 8017 石油产品蒸气压的测定雷德法GB/T 11893 水质总磷的测定钼酸铵分光光度法GB/T 11901 水质悬浮物的测定重量法GB/T 11910 水质镍的测定丁二酮肟分光光度法GB/T 11912 水质镍的测定火焰原子吸收分光光度法GB/T 14204 水质烷基汞的测定气相色谱法GB/T 14848 地下水质量标准GB/T 15503 水质钒的测定钽试剂（ BPHA）萃取分光光度法GB/T 16157 固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法GB □ □ □ □ 201□ 9 GB/T 16489 水质硫化物的测定亚甲基蓝分光光度法HJ/T 55 大气污染物无组织排放监测技术导则HJ/T 56 固定污染源排气中二氧化硫的测定碘量法HJ 57 固定污染源排气中二氧化硫的测定定电位电解法HJ/T 60 水质硫化物的测定碘量法HJ/T 70 高氯废水化学需氧量的测定氯气校正法HJ 75 固定污染源烟气（ SO2、 NOx、颗粒物）排放连续监测技术规范HJ 76 固定污染源烟气（ SO2、 NOx、颗粒物）排放连续监测系统技术要求及检测方法HJ/T 91 地表水和污水监测技术规范HJ/T 132 高氯废水化学需氧量的测定碘化钾碱性高锰酸钾法HJ/T 195 水质氨氮的测定气相分子吸收光谱法HJ/T 200 水质硫化物的测定气相分子吸收光谱法HJ /T 373 固定污染源监测质量保证与质量控制技术规范（试行）HJ/T 397 固定源废气监测技术规范HJ/T 399 水质化学需氧量的测定快速消解分光光度法HJ 493 水质样品的保存和管理技术规定HJ 494 水质采样技术指导HJ 495 水质采样方案设计技术规定HJ 501 水质总有机碳的测定燃烧氧化－非分散红外吸收法HJ 502 水质挥发酚的测定溴化容量法HJ 503 水质挥发酚的测定 4-氨基安替比林分光光度法HJ 505 水质五日生化需氧量（ BOD5）的测定稀释与接种法HJ 535 水质氨氮的测定纳氏试剂分光光度法HJ 536 水质氨氮的测定水杨酸分光光度法HJ 537 水质氨氮的测定蒸馏中和滴定法HJ 597 水质总汞的测定冷原子吸收分光光度法HJ 629 固定污染源废气二氧化硫的测定非分散红外吸收法HJ 636 水质总氮的测定碱性过硫酸钾消解紫外分光光度法HJ 637 水质石油类和动植物油类的测定红外分光光度法HJ 604 环境空气总烃、甲烷和非甲烷总烃的测定直接进样 -气相色谱法HJ 665 水质氨氮的测定连续流动 -水杨酸分光光度法HJ 666 水质氨氮的测定流动注射 -水杨酸分光光度法HJ 667 水质总氮的测定连续流动 -盐酸萘乙二胺分光光度法HJ 668 水质总氮的测定流动注射 -盐酸萘乙二胺分光光度法HJ 670 水质磷酸盐和总磷的测定连续流动 -钼酸铵分光光度法HJ 671 水质总磷的测定流动注射 -钼酸铵分光光度法GB □ □ □ □ 201□ 10 HJ 673 水质钒的测定石墨炉原子吸收分光光度法HJ 694 水质汞、砷、硒、铋和锑的测定原子荧光法HJ 700 水质 65种元素的测定电感耦合等离子体质谱法HJ 757 水质铬的测定火焰原子吸收分光光度法HJ 776 水质 32种元素的测定电感耦合等离子体发射光谱法HJ 819 排污单位自行监测技术指南总则HJ 824 水质硫化物的测定流动注射 -亚甲基蓝分光光度法HJ 825 水质挥发酚的测定流动注射 4氨基安替比林分光光度法HJ 828 水质化学需氧量的测定重铬酸盐法HJ 898 水质总α放射性的测定厚源法HJ 899 水质总 β放射性的测定厚源法环境监测技术规范（放射性部分）（国家环境保护总局编制）污染源自动监控管理办法（国家环境保护总局令第 28 号）环境监测管理办法（国家环境保护总局令第 39 号）3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1 陆上石油天然气开采 onshore petroleum exploitation and production陆上石油和天然气勘探开发，包括陆上石油和天然气勘探、钻井、试油（气）、井下作业、采油（气）、油气集输与油气处理等作业；不包括油砂、油页岩、页岩油、页岩气、煤层气、天然气水合物等非常规油气的勘探开发。3.2 天然气净化厂 natural gas purification plant对天然气中硫化物等杂质进行脱除，使天然气符合产品质量标准要求，同时对脱硫产生的酸气进行硫磺回收处理的企业或设施。3.3 酸气 acid gas含硫天然气通过脱硫装置分离出的含硫化氢气体。3.4 原油稳定 crude oil stabilization对原油中挥发性强的轻组分加以脱出回收，以降低原油的蒸气压，利于常温常压下储存，减少蒸发损耗的工艺过程。3.5 油罐烃蒸气回收 recovering hydrocarbon vapors from oil storage tanks对油罐烃蒸气加以抽出回收，实现原油密闭储存，减少蒸发损耗。3.6 稳定原油 stabilized crude oil经稳定处理后，饱和蒸气压符合产品标准要求的原油。3.7 净化原油 purified crude oilGB □ □ □ □ 201□ 11 经脱除游离和（或）乳化状态的水、脱盐、脱酸后，符合产品标准和工艺要求的原油。3.8 天然气凝液 natural gas liquid从天然气中回收的未经稳定处理的液态烃类混合物的总称，也称为混合轻烃，一般包括乙烷、液化石油气和稳定轻烃成分。3.9 液化石油气 liquefied petroleum gas， LPG在常温常压下为气态，经压缩或冷却后为液态的 C3、 C4 及其混合物。3.10 稳定轻烃 natural gasoline从天然气凝液或原油中提取的，以戊烷和更重的烃类为主要成分的液态石油天然气产品。按照 GB9053，分为 1 号和 2 号两种牌号。3.11 真实蒸气压 true vapor pressure有机液体工作（储存）温度下的饱和蒸气压（绝对压力），或者有机混合物液体气化率为零时的蒸气压，又称泡点蒸气压，可根据 GB/T 8017 测定的雷德蒸气压换算得到。注常温储存的有机液体储存温度按常年月平均气温最大值计算。3.12 标准状态 standard state温度为 273.15 K、压力为 101.325 kPa 时的状态。本标准规定的大气污染物排放浓度限值均以标准状态下的干气体为基准。3.13 排气筒高度 stack height自排气筒（或其主体建筑构造）所在的地平面至排气筒出口计的高度。3.14 公共污水处理系统 public wastewater treatment system通过纳污管道等方式收集废水，为两家及以上排污单位提供废水处理服务并且排水能够达到相关排放标准要求的企业或机构，包括各种规模和类型的城镇污水处理厂、园区（包括各类工业园区、开发区、工业聚集地等）污水处理厂等。3.15 直接排放 direct discharge排污单位直接向环境水体排放水污染物的行为。3.16 间接排放 indirect discharge排污单位向公共污水处理系统排放水污染物的行为。3.17 现有企业 existing facility本标准实施之日前已建成投产或环境影响评价文件已通过审批的陆上石油天然气开采工业企业或生产设施。3.18 新建企业 new facility自本标准实施之日起环境影响评价文件通过审批的新建、改建和扩建的陆上石油天然气开采工业建设项目。3.19 企业边界 enterprise boundaryGB □ □ □ □ 201□ 12 企业或生产设施的法定边界；若难以确定法定边界，则指企业或生产设施的实际占地边界。4 水污染物排放控制要求4.1 现有企业自 2021 年 1 月 1 日起执行表 1 规定的水污染物排放限值。4.2 自 201□年 □月 □日起，新建企业执行表 1 规定的水污染物排放限值。表 1 水污染物排放限值单位 mg/L（ pH值和放射性除外）序号污染物项目排放限值污染物排放监控位置直接排放间接排放11 pH 值 69 企业废水总排放口2 悬浮物 70 3 化学需氧量 100 4 生化需氧量 30 5 氨氮 20 6 总氮 45 7 总磷 3 8 石油类 8.0 209 挥发酚 0.5 0.510 硫化物 1.0 1.011 总有机碳 30 12 总钒 1.0 1.013 总汞 0.05 车间或生产设施废水排放口214 烷基汞不得检出15 总镉 0.116 总铬 1.517 六价铬 0.518 总砷 0.519 总铅 1.020 总镍 1.021 总 α放射性 1 Bq/L22 总 β放射性 10 Bq/L注 1 生活污水进入城镇污水处理厂或经由城镇污水管线排放，执行间接排放限值；除生活污水外的废水，如进入城镇污水处理厂或经由城镇污水管线排放，应达到直接排放限值；废水进入园区（包括各类工业园区、开发区、工业聚集地等）污水处理厂，执行间接排放限值，未规定限值的污染物项目由企业与园区污水处理厂根据其污水处理能力商定相关标准，并报当地人民政府生态环境主管部门备案。2 油气接转站、油气集中处理站、储油库生产设施工艺废水排放口。4.3 根据环境保护工作要求，在国土开发密度较高、环境承载力开始减弱，或水环境容量较小、生态环境脆弱，容易发生严重水环境污染问题的地区，应严格控制企业水污染物排放，在上述地区的企业执行GB □ □ □ □ 201□ 13 表 2规定的水污染物特别排放限值。执行水污染物特别排放限值的地域范围、时间，由国务院生态环境主管部门或省级人民政府规定。表 2 水污染物特别排放限值单位 mg/L（ pH值和放射性除外）序号污染物项目排放限值污染物排放监控位置直接排放间接排放 11 pH 值 69 企业废水总排放口2 悬浮物 50 3 化学需氧量 60 4 生化需氧量 20 5 氨氮 15 6 总氮 35 7 总磷 1 8 石油类 5.0 159 挥发酚 0.3 0.510 硫化物 0.5 1.011 总有机碳 20 12 总钒 1.0 1.013 总汞 0.05车间或生产设施废水排放口 214 烷基汞不得检出15 总镉 0.116 总铬 1.517 六价铬 0.518 总砷 0.519 总铅 1.020 总镍 1.021 总 α放射性 1 Bq/L22 总 β放射性 10 Bq/L注 1 生活污水进入城镇污水处理厂或经由城镇污水管线排放，执行间接排放限值；除生活污水外的废水，如进入城镇污水处理厂或经由城镇污水管线排放，应达到直接排放限值；废水进入园区（包括各类工业园区、开发区、工业聚集地等）污水处理厂，执行间接排放限值，未规定限值的污染物项目由企业与园区污水处理厂根据其污水处理能力商定相关标准，并报当地人民政府生态环境主管部门备案。2 油气接转站、油气集中处理站、储油库生产设施工艺废水排放口。4.4 油气接转站、油气集中处理站、储油库应采取雨污分流措施，其界区排放雨水的污染物浓度不得高于本标准规定的直接排放限值。4.5 企业废水地下回注，应采取措施防止对周边地下水的污染，不得恶化地下水水质；应对周边地下水质量的影响开展定期监测，监测频率按 GB/T 14848 的规定执行。GB □ □ □ □ 201□ 14 5 大气污染物排放控制要求5.1 天然气净化厂大气污染物排放控制要求5.1.1 现有天然气净化厂自 2022 年 1 月 1 日起执行表 3 规定的二氧化硫排放限值。5.1.2 自 201□年 □月 □日起，新建天然气净化厂执行表 3 规定的二氧化硫排放限值。表 3 天然气净化厂硫磺回收装置二氧化硫排放限值硫磺回收装置总规模（ t/d）二氧化硫排放浓度限值（ mg/m3）污染物排放监控位置≥ 200 400 硫磺回收装置尾气排气筒＜ 200 8005.1.3 天然气净化厂硫磺回收装置尾气排气筒的实测二氧化硫排放浓度，须换算成基准含氧量为 3的大气污染物基准排放浓度，并与排放限值比较判定排放是否达标。大气污染物基准排放浓度按公式（ 1）进行计算。实实基基   OO2121 （ 1）式中基 二氧化硫基准排放浓度， mg/m3；基O 干烟气基准含氧量，；实O 实测的干烟气含氧量，；实 实测二氧化硫排放浓度， mg/m3。5.1.4 硫磺回收装置的能力配置应保证在原料天然气最大硫含量及天然气净化装置最大负荷情况下，能完全处理产生的酸气；在任何时候，酸气进入火炬都应能点燃并充分燃烧。5.1.5 硫磺回收装置尾气排气筒高度应按环境影响评价要求确定，且至少不低于 15m。5.2 挥发性有机物排放控制要求新建企业自 201□年 □月 □日起，现有企业自 2021年 1月 1日起，挥发性有机物排放控制执行以下规定。5.2.1 油气集输与处理污染控制要求a 按照 GB 50350和 GB 50349规定对油气集输采用密闭工艺流程。b 按照 GB 50350规定对采油井套管气予以回收。c 按照 GB 50350规定在原油处理过程中采取原油稳定或油罐烃蒸气回收措施。原油稳定装置产出的轻烃应密闭储运或处理，产出的不凝气应输入回收系统回收利用。5.2.2 油品储存污染控制要求a 天然气凝液、液化石油气、 1号稳定轻烃储罐应采用压力储罐。b 2号稳定轻烃常压储存时应采用内浮顶罐。罐的浮盘与罐壁之间应采用液体镶嵌式、机械式鞋形、GB □ □ □ □ 201□ 15 双封式等高效密封方式。c 新建储存真实蒸气压 ≥ 5.2kPa的稳定原油和净化原油储罐应采用浮顶罐，现有储存真实蒸气压 ≥5.2kPa的设计容积 ≥ 10000m3的稳定原油和净化原油储罐应采用浮顶罐。罐的浮盘与罐壁之间应采用双封式密封，且初级密封应采用液体镶嵌式、机械式鞋形等高效密封方式。d 浮顶罐浮盘上的开口、缝隙密封设施，以及浮盘与罐壁之间的密封设施在工作状态应密闭。e）企业应至少每 1个月 1次对外浮顶罐的浮盘和密封设施的完好性进行检查，检查记录至少保存 3年；如发现有破损、有缝隙、浮盘上下运行不正常等现象，在可行条件下应尽快修复，不应晚于最近一个停工期。企业应在每个停工期对内浮顶罐浮盘和密封设施的完好性进行检查，检查记录至少保存 3年；如发现有破损、有缝隙、浮盘上下运行不正常等现象，应在停工期内完成修复。5.2.3 油品装载污染控制要求a 原油装车应采用底部装载或顶部浸没方式，顶部浸没式装载的出油口距离罐底高度应小于 200mm。 b 天然气凝液、液化石油气和 1号稳定轻烃装车应采用密闭方式，装车鹤管的气相管道应与储罐的气相管道相连接。5.3 企业边界及周边环境污染控制要求5.3.1 新建企业自 201□年 □月 □日起，现有企业自 2021年 1月 1日起，油气接转站、油气集中处理站、储油库边界非甲烷总烃任何 1小时平均浓度不得超过 4.0mg/m3。5.3.2 在现有企业及建设项目竣工环境保护验收后的生产过程中，负责监管的生态环境主管部门应当对周围居住、教学、医疗等用途的敏感区域环境质量进行监控。建设项目的具体监控范围为环境影响评价确定的周围敏感区域；未进行过环境影响评价的现有企业，监控范围由负责监管的生态环境主管部门根据企业排污特点和规律及当地自然、气象条件等因素，参照相关环境影响评价技术导则确定。地方人民政府应当对本行政区域的环境质量负责，采取措施确保环境状况符合环境质量标准要求。6 污染物监测要求6.1 一般要求6.1.1 企业应当按照有关法律、法规、环境监测管理办法和 HJ 819等规定，建立环境监测制度，制定监测方案，对污染物排放状况及其对周边环境质量的影响自行开展监测，保存原始监测记录，并依法公布监测结果。6.1.2 企业应当按照环境监测管理规定和技术规范的要求，设计、建设、维护永久性采样口、采样监测平台和排污口标志。6.1.3 企业应当按照有关法律、法规和污染源自动监控管理办法的规定，安装污染物排放自动监控设备。6.1.4 企业排放废水和废气的采样，应根据监测污染物的种类，在规定的污染物排放监控位置进行。有GB □ □ □ □ 201□ 16 污染物处理设施的，应在处理设施后监测。6.2 水污染物监测要求6.2.1 水污染物的监测采样按 HJ/T 91、 HJ 493、 HJ 494、 HJ 495和 HJ/T 373的规定执行。6.2.2 水污染物浓度的测定采用表 4所列的方法标准。表 4 水污染物浓度测定方法标准序号污染物项目标准名称标准编号1 pH 值水质 pH 值的测定玻璃电极法 GB/T 69202 悬浮物（ SS）水质悬浮物的测定重量法 GB/T 119013 化学需氧量（ COD）水质化学需氧量的测定重铬酸盐法 HJ 828水质化学需氧量的测定快速消解分光光度法 HJ/T 399高氯废水化学需氧量的测定氯气校正法 HJ/T 70高氯废水化学需氧量的测定碘化钾碱性高锰酸钾法 HJ/T 1324 五日生化需氧量（ BOD5）水质五日生化需氧量（ BOD5）的测定稀释与接种法 HJ 5055 氨氮水质氨氮的测定气相分子吸收光谱法 HJ/T 195水质氨氮的测定纳氏

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