（粤发改气候〔2016〕430号）关于印发广东省2016年度碳排放配额分配实施方案的通知.pdf

- 1 -广东省2016年度碳排放配额分配实施方案为加快推进我省碳排放权交易试点工作，做好2016年度碳排放配额（以下简称配额）的分配和发放，根据碳排放权交易管理暂行办法（国家发展改革委第17号令）、广东省碳排放管理试行办法（省政府第197号令）、印发广东省低碳试点工作实施方案的通知（粤府函〔2012〕45号）等文件的要求，结合我省实际，制定本方案。一、总体要求深入贯彻落实国家和省委、省政府关于加快生态文明体制建设、供给侧结构性改革、全国碳市场建设的精神和部署要求，深化我省碳排放权交易试点，充分运用市场机制促进完成我省温室气体排放控制目标。根据全国碳市场建设工作情况和我省碳排放权交易试点工作部署，在总结评价2015年度试点成效的基础上，合理确定2016年度纳入碳排放管理和交易范围的行业企业，不断完善配额分配发放机制，确保我省碳交易试点和碳市场的健康和可持续发展，并顺利过渡到全国统一碳市场，完成国家和省委、省政府部署的工作任务。二、纳入碳排放管理和交易的企业2016年度纳入碳排放管理和交易范围的行业企业分别是原有- 2 -的电力、钢铁、石化和水泥四大行业企业，以及航空等新纳入的行业企业，新纳入行业企业名单和配额方案另行制定公布。（一）控排企业本省行政区域内（深圳市除外，下同）电力、钢铁、石化和水泥等行业年排放2万吨二氧化碳（或年综合能源消费量1万吨标准煤）及以上的企业，共189家。（二）新建项目企业本省行政区域内电力、钢铁、石化和水泥等行业已列入国家和省相关规划，并有望于2016-2017年建成投产且预计年排放2万吨二氧化碳（或年综合能源消费量1万吨标准煤）及以上的新建（含扩建、改建）项目企业，共29家。以上控排企业、新建项目企业的具体名单附后，对名单实行动态管理。三、配额总量根据广东省2016年及“十三五”控制温室气体排放总体目标、合理控制能源消费总量目标、去产能工作目标，结合国家和本省的产业政策、行业规划和经济发展形势预测，确定2016年度电力、钢铁、石化和水泥等行业配额总量约3.86亿吨，其中，控排企业配额3.65亿吨，储备配额0.21亿吨，储备配额包括新建项目企业有偿配额和市场调节配额。四、配额分配方法2016年度企业配额主要采用基准线法和历史排放法计算分- 3 -配。（一）基准线法电力行业的燃煤燃气发电（含供热、热电联产）机组、水泥行业的熟料生产和粉磨、钢铁行业长流程企业使用基准线法分配配额，先按2015年度产量发放预配额，再按2016年度生产情况对产量进行修正后核定最终的配额，并对预发配额进行多退少补。计算公式为1. 控排企业预发配额2015年度实际产量基准值核定配额预发配额产量修正因子具体计算方法详见附件3，下同。2. 新建项目企业配额设计产能基准值（二）历史排放法电力行业资源综合利用发电机组（使用煤矸石、油页岩、水煤浆等燃料）、水泥行业的矿山开采、微粉粉磨生产、钢铁行业短流程企业和其它钢铁企业以及石化行业企业使用历史排放法分配配额。计算公式为1. 控排企业配额历史平均碳排放量年度下降系数2. 新建项目企业配额∑预计各能源品种的年综合消费量各能源品种相应的- 4 -碳排放折算系数控排企业的具体计算方法详见附件3。新建项目企业按历史排放法折算碳排放的各能源品种取值范围与控排企业的一致。五、配额发放2016年度企业配额实行部分免费发放和部分有偿发放，其中，电力企业的免费配额比例为95，钢铁、石化和水泥企业的免费配额比例为97。配额有偿发放以竞价形式发放，控排企业可自主决定是否购买，新建项目企业须在新建项目竣工验收前购足有偿配额。（一）控排企业配额发放2016年7月10日至2016年7月20日，控排企业在配额注册登记系统获得免费配额。按基准线法分配配额的控排企业，先发预发配额的免费部分，待省发展改革委核定企业配额后，再通过配额注册登记系统对企业配额差值实行多退少补。（二）新建项目企业配额发放新建项目企业应按照广东省发展改革委关于碳排放配额管理的实施细则规定的程序和要求购买有偿配额，可从竞价发放平台购买，也可从市场交易平台购买。新建项目企业购买足额有偿配额并正式转为控排企业管理后，省发展改革委通过配额注册登记系统向其发放免费配额。（三）配额有偿发放的方式1. 发放数量2016年度企业有偿配额计划发放200万吨。当- 5 -市场出现配额紧缺或价格异常波动的情况下，省发展改革委可动用市场调节配额增加配额有偿发放的数量及次数。2. 发放时间原则上在2016年9月、12月和2017年3月、6月第一个星期安排一期（天）竞价发放，具体时间另行公告。3. 发放对象控排企业、新建项目企业和投资机构。4. 发放底价申报价格不设限制，但设政策保留价，作为竞价的最低有效价格。5. 发放平台符合条件的竞价发放平台。6. 发放流程省发展改革委委托竞价发放平台负责组织配额有偿竞价发放工作。企业提交竞价购买配额申请、缴纳保证金并按规定缴纳购买资金后，省发展改革委通过配额注册登记系统完成配额的交割。六、其他事项（一）企业因生产经营、生产工艺改变造成碳排放量发生重大变化的，应及时向省发展改革委报告，并相应修改监测计划，省发展改革委将会同上述企业所在地级以上市发展改革部门确认相关情况后，再按照规定作出相应处理。（二）企业因经济形势变化、行业发展、政策要求等共性原因造成碳排放量发生重大变化的，省发展改革委委托行业配额技术评估小组进行分析评估，经充分论证后，再制定统一可行的配额调整方案。（三）控排企业、新建项目企业对配额核定结果有异议的，- 6 -应在收到反馈的核定配额量后5个工作日内向省发展改革委提请复核。（四）企业的碳排放信息报告与核查、配额清缴履约等工作按照广东省碳排放管理试行办法、广东省发展改革委关于企业碳排放信息报告与核查的实施细则、广东省发展改革委关于碳排放配额管理的实施细则等文件的规定执行。（五）控排企业使用国家核证自愿减排量（CCER）或我省审定签发的碳普惠试点地区减碳量抵消实际碳排放的，必须在2017年6月10日前，通过国家自愿减排交易注册登记系统或省级碳普惠平台提交上缴申请，并向省发展改革委提出书面申请。根据我省碳市场配额总体供需情况，以及国家最新出台的自愿减排项目管理政策，省发展改革委将及时调整我省可用于抵消碳排放的CCER的来源地区、类型和条件等，具体指引另行制定公布。附件1.广东省2016年度控排企业名单2.广东省新建（扩建、改建）项目企业名单3.广东省2016年度控排企业配额计算方法附件1 广东省2016年度控排企业名单序号 企业名称 组织机构代码 地区 行业1 广州市番禺裕丰钢铁有限公司 61872000X 广州市 钢铁2 广州市仙明铸铁有限公司（原广州市增城仙村机铸制造厂）） 331366402 广州市 钢铁3 鞍钢联众（广州）不锈钢有限公司（原联众广州不锈钢有限公司） 734930290 广州市 钢铁4 广州JFE钢板有限公司 755588164 广州市 钢铁5 珠海粤裕丰钢铁有限公司 74084951X 珠海市 钢铁6佛山津西金兰冷轧板有限公司 757852598 佛山市 钢铁7 佛山市诚德特钢有限公司 754518391 佛山市 钢铁8 佛山市高明基业冷轧钢板有限公司 770194286 佛山市 钢铁9 广东联钢薄板有限公司 752871853 佛山市 钢铁10 宝钢集团广东韶关钢铁有限公司 191521916 韶关市 钢铁11 广东韶钢金属制品有限公司（原韶关市南海韶洲钢线制品有限公司） 794687405 韶关市 钢铁12 韶关市宏德热轧带钢有限公司 74365518X 韶关市 钢铁13 韶关市曲江宏丰实业有限公司 678812352 韶关市 钢铁14 翁源县鼎源金属制品有限公司 690488989 韶关市 钢铁15 东源县源顺钢铁有限公司 735001629 河源市 钢铁16 广东粤东钢铁有限公司 618002243 河源市 钢铁17 和平县粤深钢实业有限公司 576487544 河源市 钢铁18 河源德润钢铁有限公司 753654009 河源市 钢铁19 河源市华成金属制品有限公司 786466119 河源市 钢铁20 河源市源城华发金属制品有限公司 760629805 河源市 钢铁21 连平县华丰钢铁有限公司 707592548 河源市 钢铁22 连平县粤盛兴钢铁实业有限公司 668150797 河源市 钢铁23 龙川腾达特钢有限公司（原龙川县腾达特钢有限公司） 75289123X 河源市 钢铁24 龙川县航辉钢业有限公司 754530235 河源市 钢铁第 1 页，共 10 页序号 企业名称 组织机构代码 地区 行业25 丰顺县鸿宝实业总公司 196475218 梅州市 钢铁26 丰顺县农械连铸厂 779213842 梅州市 钢铁27 丰顺永顺连铸厂（原丰顺县永顺连铸厂） 755603192 梅州市 钢铁28 丰顺县东方金属连铸有限公司（原丰顺县汤西东方金属连铸有限公司） 75285018X 梅州市 钢铁29 梅县源宝铸钢件有限公司 617930718 梅州市 钢铁30 广东友钢钢铁有限公司博罗分公司 759238102 惠州市 钢铁31 惠东县华业铸造厂 752857082 惠州市 钢铁32 惠东县晓亨铸造厂 755615302 惠州市 钢铁33 广东华冠钢铁有限公司 722461415 江门市 钢铁34 江门市华津金属制品有限公司 777827453 江门市 钢铁35 江门市华睦五金有限公司 796222943 江门市 钢铁36 江门市新会亿利精密钢管厂有限公司（原江门市亿利精密钢管厂有限公司） 784884210 江门市 钢铁37 江门市新会亿利型材厂有限公司 194134014 江门市 钢铁38 台山市宝丰钢铁有限公司 757885664 江门市 钢铁39 阳春新钢铁有限责任公司 669851675 阳江市 钢铁40 茂名恒大钢铁有限公司（原茂名恒大钢铁集团有限公司） 756452461 茂名市 钢铁41 广东盈泉高新材料有限公司（原广东盈泉钢制品有限公司） 749155899 清远市 钢铁42 广东粤北联合钢铁有限公司 557344791 清远市 钢铁43 连山壮族瑶族自治县鸿星金属加工厂 796224586 清远市 钢铁44 清远市东上钢业有限公司 786463321 清远市 钢铁45 圣力清远钢制品有限公司 758320294 清远市 钢铁46 清远市花城五金铸造有限公司 759238313 清远市 钢铁47 广东大明钢铁实业有限公司 X1761982X 揭阳市 钢铁48 广东大兴钢铁实业有限公司 71922526X 揭阳市 钢铁49 广东开盛钢铁实业有限公司 719342079 揭阳市 钢铁第 2 页，共 10 页序号 企业名称 组织机构代码 地区 行业50 广东泰都钢铁实业股份有限公司 796267850 揭阳市 钢铁51 广东友钢钢铁有限公司 91445200732186568G 揭阳市 钢铁52 广东国鑫实业股份有限公司 694751254 揭阳市 钢铁53 揭阳市通宇钢铁有限公司 754543167 揭阳市 钢铁54 广东泰钢实业有限公司 752878887 揭阳市 钢铁55 广东粤华发电有限责任公司 190320848 广州市 火力发电56 广州大学城华电新能源有限公司 91440101671829338D 广州市 火力发电57 广州东方电力有限公司 618459825 广州市 火力发电58 广州发电厂有限公司 190663314 广州市 火力发电59 广州恒运企业集团股份有限公司 231215412 广州市 火力发电60 广州华润热电有限公司 783761729 广州市 火力发电61 广州瑞明电力股份有限公司 190677329 广州市 火力发电62 广州市梅山热电厂有限公司 191428500 广州市 火力发电63 广州市旺隆热电有限公司 73973941X 广州市 火力发电64 广州中电荔新电力实业有限公司 669987580 广州市 火力发电65 广州珠江电力有限公司 618403485 广州市 火力发电66 广州珠江天然气发电有限公司 743599608 广州市 火力发电67 广东省珠海发电厂有限公司 618390629 珠海市 火力发电68 广东珠海金湾发电有限公司 717859111 珠海市 火力发电69 珠海深能洪湾电力有限公司 61748966X 珠海市 火力发电70 中电投珠海横琴热电有限公司 67156996X 珠海市 火力发电71 中海油珠海天然气发电有限公司 584728352 珠海市 火力发电72 华能国际电力股份有限公司海门电厂 688604143 汕头市 火力发电73 华能国际电力股份有限公司汕头电厂 708028113 汕头市 火力发电74 汕头经济特区燃机电厂有限公司 617537860 汕头市 火力发电75 汕头经济特区万丰热电有限公司 618393192 汕头市 火力发电第 3 页，共 10 页序号 企业名称 组织机构代码 地区 行业76 佛山恒益发电有限公司（原佛山市恒益发电有限公司） 617629319 佛山市 火力发电77 佛山市福能发电有限公司 753664733 佛山市 火力发电78 南海发电一厂有限公司（原佛山市南海发电一厂） 617645589 佛山市 火力发电79 南海长海发电有限公司 617646354 佛山市 火力发电80 佛山市顺德区金丰热能有限公司 740837594 佛山市 火力发电81 佛山市顺德五沙热电有限公司 77996657X 佛山市 火力发电82 广东省韶关粤江发电有限责任公司 707522080 韶关市 火力发电83 仁化县华粤煤矸石电力有限公司 75286782X 韶关市 火力发电84 韶关市坪石发电厂有限公司（B厂） 617451696 韶关市 火力发电85 深能合和电力（河源）有限公司 717880922 河源市 火力发电86 广东宝丽华电力有限公司 754512707 梅州市 火力发电87 广东粤嘉电力有限公司 617413614 梅州市 火力发电88 华润电力（兴宁）有限公司 617925812 梅州市 火力发电89 广东惠州平海发电厂有限公司 791172465 惠州市 火力发电90 广东惠州天然气发电有限公司 763800663 惠州市 火力发电91 惠州深能源丰达电力有限公司 75831285X 惠州市 火力发电92 中国神华能源股份有限公司国华惠州热电分公司 669838702 惠州市 火力发电93 广东红海湾发电有限公司 760618188 汕尾市 火力发电94 华润电力（海丰）有限公司 57641218X 汕尾市 火力发电95 东莞虎门电厂 618105795 东莞市 火力发电96 东莞深能源樟洋电力有限公司 75365456X 东莞市 火力发电97 东莞市三联热电有限公司 19805736X 东莞市 火力发电98 东莞通明电力有限公司 914419007606412737 东莞市 火力发电99 东莞中电新能源热电有限公司 759235219 东莞市 火力发电100 广东电力发展股份有限公司沙角A电厂 731486219 东莞市 火力发电第 4 页，共 10 页序号 企业名称 组织机构代码 地区 行业101 广东广合电力有限公司 617402632 东莞市 火力发电102 深南电（东莞）唯美电力有限公司 767334137 东莞市 火力发电103 深圳市广深沙角B电力有限公司 71522581X 东莞市 火力发电104 深南电中山电力有限公司 756456761 中山市 火力发电105 中山火力发电有限公司 617986252 中山市 火力发电106 中山嘉明电力有限公司 617592384 中山市 火力发电107 中山市永安电力有限公司 756458310 中山市 火力发电108 广东国华粤电台山发电有限公司 727840297 江门市 火力发电109 新会双水发电（B厂）有限公司 617740498 江门市 火力发电110 新会粤新热电联供有限公司 617690910 江门市 火力发电111 阳西海滨电力发展有限公司 758321457 阳江市 火力发电112 遂溪县吉城电力有限公司 91440823784851777J 湛江市 火力发电113 湛江电力有限公司 232100932 湛江市 火力发电114 湛江中粤能源有限公司 743673310 湛江市 火力发电115 茂名臻能热电有限公司 766564598 茂名市 火力发电116 中国石化集团资产经营管理有限公司茂名石化分公司 66334762X 茂名市 火力发电117 国电肇庆热电有限公司 682486966 肇庆市 火力发电118 广东大唐国际潮州发电有限责任公司 75564834X 潮州市 火力发电119 广东粤电靖海发电有限公司 77307022X 揭阳市 火力发电120 广东省粤泷发电有限责任公司 617851083 云浮市 火力发电121 广东粤电云河发电有限公司 694759440 云浮市 火力发电122 云浮发电厂（B厂）有限公司 714861929 云浮市 火力发电123 中国石油化工股份有限公司广州分公司 721928327 广州市 石化124 珠海宝塔石化有限公司 776926126 珠海市 石化125 佛山高富中石油燃料沥青有限责任公司 748019182 佛山市 石化第 5 页，共 10 页序号 企业名称 组织机构代码 地区 行业126 中海壳牌石油化工有限公司 710939725 惠州市 石化127 中海石油炼化有限责任公司惠州炼化分公司 782966861 惠州市 石化128 中海石油开氏石化有限责任公司 673087374 惠州市 石化129 中国石化湛江东兴石油化工有限公司 617797099 湛江市 石化130 中海沥青（广东）有限公司（原中海石油湛江燃料油有限公司） 914408007287783177 湛江市 石化131 中国石油化工股份有限公司茂名分公司 722484553 茂名市 石化132 广东新华粤石化股份有限公司 190369676 茂名市 石化133 广州石井水泥公司 191133235 广州市 水泥134 广州市越堡水泥有限公司 717869643 广州市 水泥135 广州市珠江水泥有限公司 718168347 广州市 水泥136 中材天山（珠海）水泥有限公司 791210986 珠海市 水泥137 华润水泥（汕头）有限公司 617533077 汕头市 水泥138 佛山海螺水泥有限责任公司 675164249 佛山市 水泥139 佛山市三水北江实业有限公司 771882793 佛山市 水泥140 乐昌市中建材水泥有限公司（原乐昌南方水泥有限公司） 764905010 韶关市 水泥141 翁源县中源发展有限公司 782018589 韶关市 水泥142 广东鸿丰水泥有限公司（原新丰县越堡水泥有限公司） 678867230 韶关市 水泥143 东源县辉科建材发展有限公司 740802105 河源市 水泥144 河源和兴水泥有限公司 759224288 河源市 水泥145 河源市金杰环保建材有限公司 671375145 河源市 水泥146 蕉岭县龙腾旋窑水泥有限公司 735038958 梅州市 水泥147 梅州市梅县区恒发建材有限公司（原梅县恒发建材有限公司） 914414037148199584 梅州市 水泥148 梅州市梅县区凯盛旋窑水泥有限公司（原梅县凯盛旋窑水泥有限公司） 91441403732170355U 梅州市 水泥149 梅州市梅雁旋窑水泥有限公司（原梅县梅雁旋窑水泥有限公司） 914414037385731203 梅州市 水泥第 6 页，共 10 页序号 企业名称 组织机构代码 地区 行业150 梅州皇马水泥有限公司 756467452 梅州市 水泥151 梅州金塔水泥有限公司 617921897 梅州市 水泥152 梅州宁江水泥有限公司 771882208 梅州市 水泥153 梅州市塔牌集团蕉岭鑫达旋窑水泥有限公司 736172235 梅州市 水泥154 广东油坑建材有限公司 675197884 梅州市 水泥155 蕉岭鑫达水泥有限公司 062156406 梅州市 水泥156 华润水泥（惠州）有限公司 75365966X 惠州市 水泥157 惠州固力水泥集团有限公司 196121743 惠州市 水泥158 惠州固力水泥集团有限公司博罗分公司 070229978 惠州市 水泥159 惠州市光大水泥企业有限公司 71228438X 惠州市 水泥160 惠州塔牌水泥有限公司 053755116 惠州市 水泥161 东莞华润水泥厂有限公司 618343996 东莞市 水泥162 江门海螺水泥有限公司 759200171 江门市 水泥163 华新水泥（恩平）有限公司 68063900X 江门市 水泥164 华润水泥（阳春）有限公司 698125154 阳江市 水泥165 阳春海螺水泥有限责任公司 688678003 阳江市 水泥166 广东银岭环保新材料科技有限公司（原广东银岭水泥实业有限公司） 914417026904904134 阳江市 水泥167 华润水泥湛江有限公司 747086404 湛江市 水泥168 湛江海螺水泥有限责任公司 783867515 湛江市 水泥169 茂名石化胜利水泥有限公司 736192869 茂名市 水泥170 高要市金岗水泥有限公司 745523500 肇庆市 水泥171 广州石井德庆水泥厂有限公司 773082933 肇庆市 水泥172华润水泥（封开）有限公司 665018184 肇庆市 水泥173 四会市骏马水泥有限公司 617864554 肇庆市 水泥174 广东清新水泥有限公司 76061542X 清远市 水泥第 7 页，共 10 页序号 企业名称 组织机构代码 地区 行业175 广东清远广英水泥有限公司 736176201 清远市 水泥176 广东新南华水泥有限公司 553631291 清远市 水泥177 台泥（英德）水泥有限公司 91441800753688153C 清远市 水泥178 英德海螺水泥有限责任公司 770179983 清远市 水泥179 英德龙山水泥有限责任公司 748003551 清远市 水泥180 英德市宝江水泥材料有限公司 197775909 清远市 水泥181 英德市英马水泥有限公司 61766080X 清远市 水泥182 广东广信青洲水泥有限公司 617429712 云浮市 水泥183 云浮市亨达利水泥制品有限公司 617855340 云浮市 水泥184 中材亨达水泥有限公司 91445300784875111X 云浮市 水泥185 中材亨达水泥有限公司郁南分公司 787955424 云浮市 水泥186 中材罗定水泥有限公司 669818314 云浮市 水泥187 中材天山（云浮）水泥有限公司 749152057 云浮市 水泥188 青洲水泥（云浮）有限公司 694740336 云浮市 水泥189 华润水泥（罗定）有限公司 557251034 云浮市 水泥注控排企业是指年排放二氧化碳2万吨及以上的钢铁、电力、石化、水泥等四个行业企业。第 8 页，共 10 页附件2 广东省新建（扩建、改建）项目企业名单序号 企业（业主） 项目名称 项目类型 项目所在地区电力行业（17家）1 广州发展 广州鳌头分布式能源站项目 新建 广州市2 保利协鑫 协鑫永和开发区热电联产项目 新建 广州市3 超算分布式能源公司 广州超算中心分布式能源项目 新建 广州市4粤电集团 广州黄埔电厂天然气热电联产项目 扩建 广州市5 粤电大埔电厂“上大压小”工程 新建 梅州市6 惠州天然气电厂热电联产扩建工程 扩建 惠州市7 粤电中山三角天然气热电联产项目 新建 中山市8 粤电新会天然气热电联产项目 新建 江门市9 茂名博贺电厂2100万千瓦“上大压小”发电工程 新建 茂名市10 中山火力发电有限公司 2300MW“上大压小”热电联产扩建工程 扩建 中山市11 佛山公控 佛山公控三水西南水都饮料基地分布式能源项目 新建 佛山市12 华电集团 顺德西部天然气分布式能源站 新建 佛山市13 韶关市粤华电力有限公司 国粤韶关资源综合利用发电项目 新建 韶关市14 广东宝丽华集团有限公司 广东陆丰甲湖湾电厂新建工程 新建 汕尾市15 中电新能源 东莞中电新能源天然气热电联产项目 扩建 东莞市16 华电福新能源 华电蓬江江沙热电冷联供 新建 江门市17 广东大唐国际雷州发电有限责任公司 大唐国际雷州电厂上大压小新建工程 新建 湛江市水泥行业（10家）18 南雄市彤置富水泥建材投资有限公司 1条4500吨熟料新型干法水泥生产线 新建 韶关市19 台泥（韶关）水泥有限公司 曲江水泥项目一条日产6000吨新型干法水泥熟料项目 新建 韶关市20 梅州市梅盛伟业水泥有限公司 1条日产5000吨新型干法水泥熟料生产线 新建 梅州市21 广东塔牌集团股份有限公司 广东塔牌集团股份有限公司两条日产10000吨新型干法水泥熟料项目 扩建 梅州市第 9 页，共 10 页序号 企业（业主） 项目名称 项目类型 项目所在地区22 广东春潭水泥制造有限公司 1条日产4500吨新型干法水泥熟料生产线 扩建 阳江市23 廉江市丰诚水泥有限公司 1条日产6000吨新型干法水泥熟料生产线 新建 湛江市24 化州海螺水泥有限公司 化州海螺水泥有限公司一条日产5000吨新型干法水泥熟料项目 新建 茂名市25 华润水泥（罗定）有限公司 1条日产4500吨熟料新型干法水泥生产线 新建 云浮市26 华润水泥（封开）有限公司三期 2条日产4500吨新型干法水泥熟料生产线 扩建 肇庆市27 德庆金辉罗洪水泥厂有限公司 1条日产850吨熟料白水泥生产线 改建 肇庆市钢铁行业（1家）28 宝钢湛江钢铁有限公司 广钢环保迁建湛江项目 新建 湛江市石化行业（1家）29 中海石油炼化有限责任公司惠州炼化分公司 一套1000万吨的炼油装置 惠州市注新建项目是指列入国家和省相关规划，预计于2016-2017年建成投产的固定资产投资项目。第 10 页，共 10 页1附件3 广东省2016年度控排企业配额计算方法一、电力行业（一）燃煤燃气发电（含供热、热电联产）机组采用基准法分配配额，计算公式如下  n 1i 容量基准线）电量（机组2015年度发企业预发配额    n 1i 机组产量修正因子）（机组预发配额企业核定配额 量机组2015年度发电量机组2016年度发电机组产量修正因子 其中n机组数量；容量基准线按机组类型分列如下机组类型 基准值（克CO2/千瓦时）燃煤 1000MW 825600MW 超超临界 850超临界 865亚临界 880300MW 非循环流化床机组 905循环流化床机组 927300MW以下 非循环流化床机组 965循环流化床机组 988燃气 390MW 390390MW以下 4402对于机组用于计算配额的年度发电量，包括了机组正常的发电量和由供热量折算得出的发电量（Q），其中供热量折算发电量（Q）公式如下 Q（G1ΔH1 G2ΔH2）10000.985/3600式中Q供热抽出的蒸汽及减其减温水吸收的热量能够发的电量，kWh，全年累加值；G1抽汽流量，t，全年累加值；G2减温水流量，t，全年累加值；G1与G2之和等于对外供热蒸汽流量，如果一台机组存在多个供热蒸汽参数，则应分别计算；ΔH1kJ/kg，即供热抽出的蒸汽焓值与汽轮机的排汽焓之差；如果是再热机组在再热器之前抽出，还需要考虑这部分抽汽在再热器中的吸热量，即再热蒸汽焓减去高排蒸汽焓（燃气联合循环机组视作非再热机组），全年平均值；ΔH2kJ/kg，减温水焓升，即减温水与热井水之间的焓差，全年平均值；10001吨1000kg；36001kWh电量当量热值为3600kJ；0.985发电机效率，行业平均值。（二）资源综合利用发电机组（使用煤矸石、油页岩、水煤浆等燃料）3采用历史法分配配额，计算公式如下  n 1i 年度下降系数）量（机组历史年均碳排放企业配额其中机组历史年均碳排放量取该机组2013-2015年正常年份的平均碳排放量；n机组数量；年度下降系数0.99。二、水泥行业（一）普通水泥生产企业按照生产工序分为四个部分熟料生产、水泥粉磨、矿山开采和其它粉磨，配额为本企业各生产工序配额之和。其中，熟料生产、水泥粉磨采用基准法分配，矿山开采、其它粉磨采用历史法分配，计算公式如下 其它粉磨配额矿山开采配额 水泥粉磨预发配额熟料生产预发配额企业预发配额   其它粉磨配额矿山开采配额 水泥粉磨核定配额熟料生产核定配额企业核定配额  其中1. 熟料生产配额 n 1i ）（熟料生产线预发配额熟料生产预发配额   n 1i 同类型生产线基准值）年度熟料产量（熟料生产线2015  n 1i 生产线产量修正因子）（熟料生产线预发配额熟料生产核定配额4料产量生产线2015年度熟料产量生产线2016年度熟生产线产量修正因子 其中n熟料生产线数量；熟料生产线基准值按生产线建设规模分为以下三类熟料生产线规模 4000t/d（含）以上 2000（含）-4000t/d 2000t/d以下基准值吨CO2/吨熟料 0.893 0.937 0.950产量取值上限熟料生产预发配额、熟料生产核定配额、生产线产量修正因子公式中的“生产线2015年度熟料产量”、“生产线2016年度熟料产量”的取值以该熟料生产线产能的1.3倍为上限，即当企业年熟料产量大于生产线产能的1.3倍时，直接取生产线产能的1.3倍代入公式计算。生产线产能首先依据国家或省政府部门相关核准文件确定的年产能数据进行确定，若没有年产能数据，则依据企业生产线的规格型号或设备规模，按工业和信息化部关于做好部分产能严重过剩行业产能置换工作的通知（工信部产业〔2014〕296号）所附产能换算表换算年产能。2. 水泥粉磨配额 水泥粉磨行业基准值量2015年度水泥粉磨水泥粉磨预发配额  产 水泥粉磨产量修正因子水泥粉磨预发配额水泥粉磨核定配额  产量2015年度水泥粉磨产量2016年度水泥粉磨水泥粉磨产量修正因子 其中5水泥粉磨行业基准值0.027吨CO2/吨水泥。3. 矿山开采配额 年度下降系数放量矿山开采历史年均碳排矿山开采配额 其中矿山开采历史年均碳排放量取企业矿山开采2013-2015年正常年份的平均碳排放量；年度下降系数0.994. 其它粉磨配额 年度下降系数放量其它粉磨历史年均碳排其它粉磨配额 其中其它粉磨历史年均碳排放量取企业其它粉磨（除水泥外的其它粉磨产品，例如微粉等）2013-2015年正常年份的平均碳排放量；年度下降系数0.99（二）白水泥生产企业采用基准法分配配额，具体计算分配方法及基准值另行制定公布。三、钢铁行业（一）长流程钢铁企业采用基准法分配配额，配额为本企业各产品配额之和，计算公式如下6石灰烧制排放基准值量 石灰石用2015年度石灰烧制炼焦碳排放基准值年度焦炭产量 2015粗钢碳排放基准值2015年度粗钢产量烧制预发配额 石灰炼焦预发配额粗钢生产预发配额企业预发配额    因子 石灰石用量修正石灰烧制预发配额焦炭产量修正因子发配额 炼焦预粗钢产量修正因子粗钢预发配额企业核定配额   量）2015年度产量（用量）2016年度产量（用产量修正因子 其中各产品（原料）基准值为基准产品（原料） 基准值（吨CO2/吨产品或原料）粗钢 1.8202焦炭 0.2738石灰石（包括工艺排放和能耗排放） 0.5332粗钢产量取值上限企业预发配额、企业核定配额、产量修正因子公式中，“2015年度粗钢产量”、“2016年度粗钢产量”的取值以产能的1.1倍为上限，即当粗钢产量大于产能的1.1倍时，直接取产能的1.1倍代入公式计算。粗钢产能首先依据国家或省政府部门相关核准文件上的年产能数据进行确定，若没有年产能数据，则依据关于2005年前建设的钢铁项目清理整顿情况的公示（粤发改产业〔2014〕826号）中的产能数据；若产能发生变更的，则依据企业生产线的规格型号或设备规模，按工业和信息化部关于做好部分产7能严重过剩行业产能置换工作的通知（工信部产业〔2014〕296号）所附产能换算表确定。（二）短流程钢铁及其他类型的钢铁企业采用历史法分配配额，计算公式如下年度下降系数历史年均碳排放量企业配额 其中历史年均碳排放量取企业2013-2015年正常年份的平均碳排放量；年度下降系数0.99。四、石化行业采用历史法分配配额，计算公式如下年度下降系数历史年均碳排放量企业配额 其中历史年均碳排放量取企业2013-2015年正常年份的平均碳排放量；年度下降系数0.99。五、其他说明（一）按历史法分配的企业，其历史碳排放量原则上取2013-2015年经核查的正常生产年份的碳排放量的平均值；若当中某一年份企业的生产线、机组和装置因生产品种、经营服务项目改变、设备检修、技术改造或其他原因停产停业，造成生产经营和碳排放量发生重大变化的（停产时间累计3个月以上，或碳排放量与2013-2015年8中排放最高的年份相比低20以上，下同），企业可提出变更历史排放年份的申请，同时应在2016年度碳排放报告中对相关情况予以说明，经核实后，可不取当年数据作为历史排放数据。（二）按历史法分配的企业，其生产线、机组和装置在2016年因生产品种、经营服务项目改变、设备检修、技术改造或其他原因停产停业，造成企业生产经营和碳排放量发生重大变化的，原则上只发放生产线、机组和装置正常生产时间的配额，非正常生产时间的配额经核实后将收回注销。企业应在2016年度碳排放报告中对相关情况予以说明。（三）按历史法分配的2015年投产的新建转控排企业（机组、生产线和装置），用于核定配额的历史碳排放量原则上取2015-2016年期间连续正常生产12个月份的碳排放数据；如正常月份不足一年，经行业配额技术评估小组评估后，取同行业历史平均碳排放量或按正常生产月份折算一年的排放数据来核定配额。正常生产月份是指生产超过15天的月份。（四）企业（或机组、生产线、装置）已列入国家和省淘汰名单的，无论是否当年淘汰，配额只分配到指令淘汰当年；若企业提前淘汰，则按规定收回相应的配额。