“2+26”城市2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案.pdf

1 附 件 3 北 京 市 2019-2020 年 秋 冬 季 大 气 污 染 综 合 治 理 攻 坚 行 动 方 案类 别 重 点 工 作 主 要 任 务 完 成 时 限 工 程 措 施产 业 结 构调 整 产 业 布 局调 整 调 整 退 出 一 般 制 造业 和 污 染 企 业 2019年 9月 底 前 全 市 共 退 出 一 般 制 造 业 和 污 染 企 业 300 家 以 上 。“ 散 乱 污 ”企 业 综 合 整 治 “ 散 乱 污 ” 企 业 综 合整 治 2019年 12月 底 前 坚 决 依 法 清 理 整 治 “ 散 乱 污 ” 企 业 ， 强 化 动 态 监 管 治 理 ， 实 现 “ 动 态 摸 排 、 动 态 清零 ” 。工 业 源 污 染治 理 实 施 排 污 许 可 2019年 12月 底 前 按 照 国 家 要 求 ， 完 成 汽 车 制 造 、 木 质 家 具 制 造 、 电 子 器 件 制 造 等 行 业 排 污 许 可 证 核发 工 作 。能 源 结 构调 整 清 洁 取 暖 清 洁 能 源 替 代 散 煤 2019年 采 暖 季 前 重 点 围 绕 北 京 冬 奥 会 冬 残 奥 会 延 庆 赛 区 、 世 园 会 场 馆 周 边 村 庄 继 续 开 展 “ 冬 季 清 洁取 暖 ” 工 作 ； 健 全 清 洁 取 暖 设 备 的 运 维 服 务 机 制 ， 严 厉 打 击 经 营 性 企 业 非 法 使 用 燃煤 、 非 法 销 售 燃 煤 行 为 ， 综 合 施 策 、 巩 固 全 市 平 原 地 区 基 本 “ 无 煤 化 ” 成 果 。洁 净 煤 替 代 散 煤 2019年 采 暖 季 前 未 实 施 清 洁 能 源 替 代 地 区 实 现 洁 净 煤 替 代 散 煤 全 覆 盖 。煤 质 监 管 全 年 加 强 部 门 联 动 ， 严 厉 打 击 劣 质 煤 流 通 、 销 售 和 使 用 ， 对 抽 检 发 现 经 营 不 合 格 散 煤 行为 的 ， 依 法 处 罚 。煤 炭 总 量控 制 煤 炭 消 费 总 量控 制 全 年 落 实 北 京 市 2019 年 能 源 工 作 要 点 要 求 ， 全 市 煤 炭 消 费 总 量 控 制 在 420 万 吨 以内 ， 优 质 能 源 消 费 比 重 达 到 97以 上 。 2 类 别 重 点 工 作 主 要 任 务 完 成 时 限 工 程 措 施运 输 结 构调 整 运 输 结 构调 整 提 升 铁 路 货 运 量 2019年 12月 底 前 以 矿 建 材 料 、 商 品 车 等 为 重 点 ， 统 筹 推 进 本 市 货 物 运 输 结 构 优 化 工 作 ， 年 底 前 ， 全市 货 物 到 发 铁 路 运 输 比 例 提 升 到 8。加 快 铁 路 专 用 线建 设 2019年 12月 底 前 落 实 北 京 市 推 进 运 输 结 构 调 整 2019 年 具 体 工 作 措 施 及 分 工 方 案 ， 研 究 推 进 年货 运 量 150 万 吨 以 上 的 大 型 工 矿 企 业 和 新 建 一 级 物 流 设 施 铁 路 专 用 线 建 设 。 以 北 京金 隅 北 水 环 保 科 技 有 限 公 司 、 北 京 金 隅 琉 水 环 保 科 技 有 限 公 司 等 生 产 性 用 煤 企 业 为重 点 ， 依 托 铁 路 专 用 线 ， 实 现 生 产 性 用 煤 铁 路 运 输 比 例 达 到 100。发 展 新 能 源 车 全 年 加 快 推 进 小 客 车 和 公 交 、 出 租 、 邮 政 、 城 市 快 递 、 环 卫 、 物 流 配 送 等 车 辆 “ 电 动 化 ” ，年 底 前 本 市 新 能 源 汽 车 总 量 力 争 达 到 30万 辆 左 右 。2019年 12月 底 前 除 消 防 、 救 护 、 除 冰 雪 、 加 油 车 辆 设 备 及 无 新 能 源 产 品 车 辆 设 备 外 ， 机 场 内 运 营 新增 和 更 新 车 辆 设 备 100使 用 新 能 源 。老 旧 车 淘 汰 全 年 严 格 执 行 柴 油 载 货 汽 车 交 通 管 理 政 策 ， 自 2019年 11月 1 日 起 ， 全 天 禁 止 所 有 国 三排 放 标 准 柴 油 载 货 汽 车 进 入 本 市 行 政 区 域 道 路 行 驶 ； 大 力 推 进 国 三 及 以 下 排 放 标 准营 运 柴 油 货 车 提 前 淘 汰 更 新 ， 加 快 淘 汰 采 用 稀 薄 燃 烧 技 术 和 “ 油 改 气 ” 的 老 旧 燃 气车 辆 。车 用 燃 油 品 质改 善 油 品 和 车 用 尿 素 质量 抽 查 2019年 12月 底 前 强 化 油 品 质 量 监 管 ， 按 照 年 度 抽 检 计 划 ， 在 全 市 加 油 站 （ 含 场 站 内 部 加 油 站 ） 抽 检车 用 汽 柴 油 ， 实 现 对 违 规 生 产 销 售 不 合 格 油 品 查 处 全 覆 盖 。 全 年 抽 检 车 用 尿 素 溶 液质 量 100组 以 上 。打 击 黑 加 油 站 点 2019年 12月 底 前 组 织 开 展 清 除 无 证 无 照 经 营 的 黑 加 油 站 点 、 流 动 加 油 罐 车 专 项 整 治 行 动 。使 用 终 端 油 品 和 尿素 质 量 抽 查 2019年 12月 底 前 从 柴 油 货 车 油 箱 和 尿 素 箱 抽 取 检 测 柴 油 样 品 和 车 用 尿 素 样 品 各 40 个 以 上 。 3 类 别 重 点 工 作 主 要 任 务 完 成 时 限 工 程 措 施在 用 车 环 境管 理 在 用 车 执 法 监 管 秋 冬 季 期 间 秋 冬 季 期 间 监 督 抽 测 柴 油 车 数 量 不 低 于 当 地 柴 油 车 保 有 量 的 80。2019年 12月 底 前 按 照 “ 公 安 处 罚 、 环 保 检 测 ” 模 式 ， 以 全 市 38 个 进 京 路 口 和 市 内 主 要 道 路 为 重 点 ，全 年 路 检 路 查 150万 辆 次 以 上 的 重 型 柴 油 车 。2019年 12月 底 前 采 取 现 场 随 机 抽 检 、 排 放 检 测 比 对 、 远 程 监 控 排 查 等 方 式 ， 实 现 对 排 放 检 验 机 构 的监 管 全 覆 盖 。2019年 10月 底 前 构 建 超 标 柴 油 车 黑 名 单 ， 将 超 标 车 辆 纳 入 黑 名 单 ， 实 现 动 态 管 理 。 外 埠 超 标 车 不 予办 理 进 京 证 ， 本 地 超 标 车 等 重 点 用 车 大 户 加 强 入 户 精 准 执 法 检 查 。非 道 路移 动 机 械 环 境管 理 高 排 放 控 制 区 2019年 9月 底 前 制 定 并 出 台 禁 止 使 用 高 排 放 非 道 路 移 动 机 械 区 域 扩 大 方 案 。排 放 检 验 2019年 12月 底 前 以 施 工 工 地 、 机 场 、 物 流 园 区 、 高 排 放 控 制 区 等 为 重 点 ， 全 年 开 展 非 道 路 移 动 机 械检 测 1 万 台 次 以 上 ， 做 到 重 点 场 所 全 覆 盖 。机 场 岸 电 2019年 12月 底 前 推 进 首 都 、 大 兴 机 场 岸 电 设 施 建 设 。用 地 结 构调 整 矿 山 综 合整 治 强 化 露 天 矿 山 综 合治 理 长 期 坚 持 对 全 市 露 天 矿 山 进 行 排 查 ， 建 立 矿 山 管 理 台 账 。 对 违 反 资 源 环 境 法 律 法 规 、 本 市 矿产 资 源 总 体 规 划 ， 污 染 环 境 、 破 坏 生 态 、 乱 采 滥 挖 的 露 天 矿 山 ， 依 法 予 以 关 闭 ； 对责 任 主 体 灭 失 的 露 天 矿 山 ， 加 强 修 复 绿 化 、 减 尘 抑 尘 。扬 尘 综 合治 理 施 工 扬 尘 监 管 长 期 坚 持 完 善 施 工 工 地 扬 尘 视 频 监 控 系 统 建 设 ， 推 进 施 工 工 地 与 混 凝 土 搅 拌 站 渣 土 车 车 牌 识别 与 洗 轮 机 监 控 设 备 安 装 ， 全 年 安 装 800套 以 上 。道 路 扬 尘 综 合 整 治 长 期 坚 持 城 市 道 路 “ 冲 、 扫 、 洗 、 收 ” 新 工 艺 作 业 率 达 到 91。运 用 车 载 光 散 射 、 走 航 监 测 等 技 术 ， 滚 动 式 监 测 、 评 价 、 通 报 道 路 扬 尘 状 况 。渣 土 运 输 车 监 管 全 年 完 善 并 充 分 发 挥 建 筑 垃 圾 综 合 管 理 信 息 平 台 作 用 ， 对 渣 土 车 运 行 在 线 监 控 ； 完 善 建筑 垃 圾 运 输 联 合 督 导 、 联 合 执 法 、 定 期 调 度 、 案 件 移 送 等 机 制 ， 加 大 对 违 法 违 规 行为 的 查 处 力 度 ， 全 年 建 筑 垃 圾 运 输 违 法 违 规 案 件 处 理 率 达 90以 上 。强 化 降 尘 量 控 制 全 年 全 市 各 区 降 尘 量 达 到 国 家 要 求 。秸 秆 综 合利 用 加 强 秸 秆 焚 烧 管 控 长 期 坚 持 建 立 网 格 化 监 管 制 度 ， 在 秋 收 阶 段 开 展 秸 秆 禁 烧 专 项 巡 查 。加 强 秸 秆 综 合 利 用 全 年 秸 秆 综 合 利 用 率 达 到 90。 4 类 别 重 点 工 作 主 要 任 务 完 成 时 限 工 程 措 施工 业 炉 窑大 气 污 染综 合 治 理 工 业 炉 窑 整 治监 管 工 业 炉 窑 排 查 整 治执 法 2019年 12月 底 前 加 强 对 工 业 炉 窑 排 放 情 况 的 执 法 检 查 ， 确 保 稳 定 达 标 排 放 。VOCs治 理 重 点 工 业 行 业VOCs综 合 治 理 行 业 VOCs综 合 整 治 2019年 12月 底 前 组 织 挥 发 性 有 机 物 年 排 放 量 超 过 25 吨 的 工 业 企 业 开 展 强 制 性 清 洁 生 产 审 核 ， 组 织50家 企 业 制 定 “ 一 厂 一 策 ” 治 理 方 案 并 实 施 挥 发 性 有 机 物 减 排 措 施 。燕 山 石 化 治 理 提 升 2019年 12月 底 前 燕 山 石 化 完 成 19 台 挥 发 性 物 料 储 罐 的 改 造 或 停 用 ； 针 对 泵 、 压 缩 机 、 释 压 装 置 等重 点 环 节 开 展 4 轮 泄 漏 检 测 修 复 ， 其 他 环 节 开 展 2 轮 泄 漏 检 测 修 复 ； 完 成 2台 310蒸 吨 循 环 流 化 床 锅 炉 氮 氧 化 物 深 度 治 理 。 对 照 挥 发 性 有 机 物 无 组 织 排 放 控 制 标 准 （ GB 37822 2019） 开 展 无 组 织 排 放 情 况 排 查 ， 对 未 达 标 项 目 制 定 改 造 方 案 ， 确 保按 期 达 标 。汽 车 制 造 行 业 污 染综 合 治 理 2019年 12月 底 前 汽 车 制 造 行 业 企 业 对 照 挥 发 性 有 机 物 无 组 织 排 放 控 制 标 准 （ GB 37822 2019）开 展 无 组 织 排 放 情 况 排 查 ， 对 未 达 标 项 目 制 定 改 造 方 案 ， 确 保 按 期 达 标 。推 进 餐 饮 油 烟 治 理 2019年 12月 底 前 落 实 北 京 市 餐 饮 业 大 气 污 染 物 排 放 标 准 要 求 ， 按 照 “ 三 个 一 批 ” （ 即 清 理 一 批 、 提升 一 批 、 整 治 一 批 ） 的 原 则 推 进 餐 饮 业 规 范 化 管 理 和 整 治 。开 展 专 项 执 法 2019年 12月 底 前 开 展 石 化 、 汽 车 制 造 、 印 刷 、 家 具 、 汽 修 、 化 学 品 制 造 、 橡 胶 制 品 等 重 点 行 业 挥 发性 有 机 物 排 放 专 项 执 法 检 查 。油 品 储 运 销综 合 治 理 油 气 回 收 治 理 2019年 12月 底 前 对 全 市 加 油 站 、 储 油 库 和 油 罐 车 开 展 油 气 排 放 监 管 执 法 工 作 ， 确 保 油 气 回 收 设 施 正常 运 行 。重 污 染天 气 应 对 修 订 完 善 应 急预 案 或 减 排清 单 完 善 应 急 减 排 清 单 ，夯 实 应 急 减 排 措 施 2019年 9月 底 前 按 照 生 态 环 境 部 要 求 ， 修 订 完 善 应 急 预 案 或 减 排 清 单 ， 完 成 重 点 行 业 绩 效 分 级 ， 落实 “ 一 厂 一 策 ” 等 各 项 应 急 减 排 措 施 。应 急 运输 响 应 重 污 染 天 气 移 动 源管 控 长 期 坚 持 组 织 用 车 大 户 落 实 重 污 染 天 气 应 急 减 排 措 施 ， 加 强 重 污 染 预 警 期 间 车 辆 管 控 。 5 类 别 重 点 工 作 主 要 任 务 完 成 时 限 工 程 措 施能 力建 设 完 善 环 境 监 测监 控 网 络 高 密 度 监 测 网 络 建 设 2019年 12月 底 前 发 挥 粗 颗 粒 物 和 PM2.5高 密 度 监 测 网 络 作 用 ， 为 属 地 开 展 精 准 治 污 提 供 科 学 支 撑 。机 场 空 气 质 量 检 测 2019年 12月 底 前 在 机 场 建 设 空 气 质 量 监 测 站 。遥 感 监 测 系 统 平 台三 级 联 网 长 期 坚 持 机 动 车 遥 感 监 测 系 统 稳 定 传 输 数 据 。定 期 排 放 检 验 机 构三 级 联 网 长 期 坚 持 市 级 机 动 车 检 验 机 构 监 管 平 台 实 现 检 测 视 频 监 控 、 防 作 弊 报 警 提 示 、 数 据 统 计 分 析 、检 测 机 构 管 理 、 车 辆 环 保 信 息 管 理 ， 实 现 三 级 联 网 。 对 超 标 排 放 车 辆 开 展 大 数 据 分析 ， 追 溯 相 关 方 责 任 。重 型 柴 油 车 车 载 诊断 系 统 远 程 监 控 系统 建 设 全 年 推 进 重 型 柴 油 车 车 载 诊 断 系 统 、 远 程 监 控 系 统 建 设 和 终 端 安 装 。重 污 染 监 管 平 台 长 期 坚 持 推 进 重 污 染 监 管 平 台 建 设 。源 排 放 清 单编 制 编 制 大 气 污 染 源 排放 清 单 2019年 12月 底 前 完 成 2018年 大 气 污 染 源 排 放 清 单 编 制 。 6 天 津 市 2019-2020 年 秋 冬 季 大 气 污 染 综 合 治 理 攻 坚 行 动 方 案类 别 重 点 工 作 主 要 任 务 完 成 时 限 工 程 措 施产 业结 构调 整 “ 两 高 ” 行 业产 能 控 制 大 力 破 解 “ 钢 铁围 城 ” 持 续 推 进 严 格 落 实 钢 铁 行 业 结 构 调 整 和 布 局 优 化 规 划 方 案 ， 加 快 推 进 分 布 区 域 、 污 染 排 放 、能 源 消 耗 减 量 和 产 能 结 构 、 产 品 结 构 、 物 料 运 输 优 化 “ 三 减 三 优 ” 措 施 。严 格 控 制 “ 两 高 ” 行业 新 增 产 能 持 续 推 进 严 格 执 行 钢 铁 、 水 泥 、 平 板 玻 璃 等 行 业 产 能 置 换 实 施 办 法 ， 2017年 处 于 正 常 生 产状 态 的 产 能 方 可 用 于 置 换 。严 防 “ 散 乱污 ” 企 业 反 弹 加 强 “ 散 乱 污 ” 企 业日 常 排 查 整 治 长 期 坚 持 将 “ 散 乱 污 ” 企 业 排 查 纳 入 日 常 监 管 工 作 ， 随 发 现 随 整 治 。能 源结 构调 整 清 洁 取 暖 清 洁 能 源 替 代 散 煤 2019年 12 月 底 前 稳 步 推 进 剩 余 农 村 居 民 散 煤 清 洁 能 源 替 代 ， 力 争 2019年 完 成 36.3万 户 ， 其 中 煤 改气 22.3万 户 、 煤 改 电 14 万 户 。严 格 流 通 领 域 管 控 持 续 推 进 巩 固 煤 炭 实 际 经 营 户 清 零 成 果 ， 不 再 审 批 新 增 煤 炭 实 际 经 营 户 ， 对 现 有 经 营 范 围 含煤 炭 销 售 但 不 实 际 经 营 的 市 场 主 体 继 续 做 好 营 业 执 照 的 注 销 、 变 更 、 减 项 等 工 作 。依 法 严 厉 查 处 无 照 经 营 散 煤 和 在 禁 燃 区 内 销 售 散 煤 等 违 法 行 为 。加 强 供 热 煤 质 监 管 持 续 推 进 持 续 开 展 采 暖 期 供 热 企 业 燃 用 煤 炭 煤 质 抽 查 。高 污 染 燃 料禁 燃 区 落 实 高 污 染 燃 料 禁 燃区 管 控 要 求 长 期 坚 持 落 实 国 家 分 类 管 控 要 求 ， 禁 燃 区 内 禁 止 新 建 、 改 建 、 扩 建 使 用 高 污 染 燃 料 项 目 ， 在禁 燃 区 内 擅 自 使 用 高 污 染 燃 料 设 施 的 ， 严 格 依 法 处 罚 。煤 炭 消 费总 量 控 制 煤 炭 消 费 总 量 削 减 2019年 12月底 前 全 市 煤 炭 消 费 总 量 控 制 在 4150万 吨 以 下 ， 煤 炭 占 一 次 能 源 比 重 控 制 在 45以 下 。持 续 优 化 能 源 结 构 持 续 推 进 严 格 控 制 新 建 燃 煤 项 目 ， 实 行 耗 煤 项 目 减 量 替 代 ， 禁 止 配 套 建 设 自 备 燃 煤 电 站 。提 高 接 受 外 输 电 能 力 2019年 12 月 底 前 落 实 国 家 要 求 ， 按 照 京 津 唐 电 网 统 一 电 力 电 量 平 衡 原 则 ， 配 合 做 好 京 津 唐 地 区 接 受外 输 电 工 作 。 7 类 别 重 点 工 作 主 要 任 务 完 成 时 限 工 程 措 施锅 炉 综 合整 治 淘 汰 燃 煤 锅 炉 2019年 12 月 底 前 启 动 30万 千 瓦 及 以 上 热 电 联 产 电 厂 供 热 半 径 15公 里 范 围 内 具 备 条 件 的 燃 煤 锅 炉 关停 整 合 工 作 。2019年 9月 底 前 完 成 天 津 天 保 热 电 有 限 公 司 2 台 各 240蒸 吨 /时 热 电 联 产 换 热 首 站 工 程 ， 停 运 4 台29MW燃 煤 锅 炉 。锅 炉 超 低 排 放 改 造 2019年 12 月 底 前 积 极 推 进 65蒸 吨 /时 及 以 上 燃 煤 锅 炉 超 低 排 放 改 造 。燃 气 锅 炉 低 氮 改 造 2019年 10 月 底 前 继 续 实 施 168台 燃 气 锅 炉 低 氮 改 造 ， 按 照 国 家 要 求 原 则 上 改 造 后 氮 氧 化 物 排 放 浓 度不 高 于 50 毫 克 /立 方 米 。生 物 质 锅 炉 持 续 推 进 严 格 落 实 本 市 生 物 质 成 型 燃 料 锅 炉 大 气 污 染 物 排 放 标 准 要 求 ， 中 心 城 区 、 滨 海新 区 核 心 区 以 及 其 他 区 政 府 所 在 地 建 制 镇 生 物 质 锅 炉 清 零 ， 巩 固 对 标 治 理 成 效 。运 输结 构调 整 运 输 结 构调 整 提 升 铁 路 货 运 量 2019年 12 月 底 前 大 力 推 进 铁 路 货 运 ， 天 津 港 港 口 铁 矿 石 铁 路 运 输 比 例 力 争 达 到 45。加 快 铁 路 专 用 线 建 设 2019年 12 月 底 前 推 进 钢 铁 企 业 煤 炭 、 矿 石 运 输 公 转 铁 工 作 ， 荣 程 钢 铁 完 成 厂 内 铁 路 专 用 线 建 设 ， 其他 拟 保 留 的 钢 铁 企 业 启 动 铁 路 专 用 线 规 划 和 前 期 工 作 。 开 展 大 宗 货 物 年 货 运 量 150万 吨 及 以 上 的 大 型 工 矿 企 业 和 物 流 园 区 摸 底 调 查 ， 按 照 宜 水 则 水 ， 宜 铁 则 铁 的 原 则 ，研 究 推 进 大 宗 货 物 “ 公 转 铁 ” 或 “ 公 转 水 ” 方 案 。发 展 新 能 源 车 2019年 12 月 底 前 城 市 建 成 区 新 增 或 更 新 公 交 、 环 卫 、 邮 政 、 出 租 、 轻 型 城 市 物 流 车 辆 中 新 能 源 或 清洁 能 源 车 辆 比 例 达 到 80。2019年 12 月 底 前 天 津 港 购 置 37 台 LNG集 卡 车 ， 4 台 电 动 集 卡 车 。全 年 除 消 防 、 救 护 、 除 冰 雪 、 加 油 车 辆 设 备 及 无 新 能 源 产 品 车 辆 设 备 外 ， 机 场 内 运 营 新增 和 更 新 车 辆 设 备 100使 用 新 能 源 。淘 汰 老 旧 车 2019年 12 月 底 前 大 力 推 进 国 三 及 以 下 排 放 标 准 营 运 柴 油 货 车 提 前 淘 汰 更 新 ， 加 快 淘 汰 采 用 稀 薄 燃 烧技 术 和 “ 油 改 气 ” 的 老 旧 燃 气 车 辆 。 8 类 别 重 点 工 作 主 要 任 务 完 成 时 限 工 程 措 施运 输结 构调 整 车 船 燃 油 品质 改 善 油 品 质 量 抽 查 2019年 12 月 底 前 强 化 油 品 质 量 监 管 ， 全 年 对 本 市 加 油 站 所 售 车 用 汽 柴 油 开 展 质 量 监 督 抽 检 3000批次 ， 实 现 对 本 市 加 油 站 的 全 覆 盖 。 开 展 对 大 型 工 业 企 业 和 机 场 自 备 油 库 油 品 质 量 专项 检 查 ， 对 发 现 的 问 题 依 法 依 规 进 行 处 置 。打 击 黑 加 油 站 点 2019年 10 月 底 前 深 入 开 展 成 品 油 市 场 专 项 整 治 工 作 ， 10 月 底 前 开 展 新 一 轮 成 品 油 黑 窝 点 、 流 动 加油 车 整 治 。 持 续 打 击 非 法 加 油 行 为 ， 防 止 死 灰 复 燃 。供 应 尿 素 质 量 抽 查 2019年 12 月 底 前 从 高 速 公 路 、 国 道 、 省 道 沿 线 加 油 站 抽 检 尿 素 100次 以 上 。使 用 终 端 油 品 和 尿 素质 量 抽 查 2019年 12 月 底 前 从 柴 油 货 车 油 箱 和 尿 素 箱 抽 取 检 测 柴 油 样 品 和 车 用 尿 素 样 品 各 100 个 以 上 。船 用 油 品 质 量 调 查 2019年 12 月 底 前 对 港 口 内 靠 岸 停 泊 船 舶 燃 油 抽 查 1500 次 。在 用 车 环 境管 理 在 用 车 执 法 监 管 2019年 12 月 底 前 全 年 监 督 抽 测 柴 油 车 数 量 不 低 于 当 地 柴 油 车 保 有 量 的 80， 其 中 集 中 停 放 地 和 重 点企 业 抽 检 柴 油 货 车 5000 辆 以 上 。2019年 10 月 底 前 在 10 条 主 要 进 津 国 省 干 道 和 城 市 道 路 设 置 路 检 路 查 点 位 ， 开 展 常 态 化 排 放 检 测 。2019年 12月底 前 对 全 市 50 家 以 上 用 车 大 户 开 展 监 督 抽 查 。2019年 12 月 底 前 检 查 排 放 检 验 机 构 100家 次 ， 实 现 排 放 检 验 机 构 监 管 全 覆 盖 。2019年 12 月 底 前 开 展 渣 土 车 尾 气 排 放 执 法 检 查 ， 对 超 标 排 放 的 依 法 处 罚 。2019年 10 月 底 前 构 建 超 标 柴 油 车 黑 名 单 ， 将 遥 感 监 测 （ 含 黑 烟 抓 拍 ） 、 路 检 执 法 发 现 的 超 标 车 辆 纳入 黑 名 单 ， 实 现 动 态 管 理 ； 推 广 使 用 “ 驾 驶 排 放 不 合 格 的 机 动 车 上 道 路 行 驶 的 ” 交通 违 法 处 罚 代 码 6063， 由 生 态 环 境 部 门 取 证 ， 公 安 交 管 部 门 对 路 检 检 查 发 现 的 上路 行 驶 超 标 车 辆 进 行 处 罚 ， 并 推 动 落 实 I/M 制 度 。 9 类 别 重 点 工 作 主 要 任 务 完 成 时 限 工 程 措 施非 道 路 移 动 机械 环 境 管 理 高 排 放 控 制 区 2019年 12 月 底 前 划 定 非 道 路 移 动 机 械 低 排 放 控 制 区 ， 加 强 非 道 路 移 动 机 械 环 境 监 管 力 度 。编 码 登 记 2019年 12 月 底 前 完 成 非 道 路 移 动 机 械 摸 底 调 查 和 编 码 登 记 。排 放 检 验 2019年 12 月 底 前 以 施 工 工 地 和 港 口 码 头 、 机 场 、 物 流 园 区 、 高 排 放 控 制 区 等 为 重 点 ， 开 展 非 道 路 移动 机 械 检 测 5000辆 以 上 ， 做 到 重 点 场 所 全 覆 盖 。港 口 岸 电 2020年 3月 底 前 22个 专 业 化 泊 位 具 备 供 应 岸 电 能 力 。机 场 岸 电 2019年 12 月 底 前 机 场 岸 电 廊 桥 APU建 设 36个 。用 地结 构调 整 扬 尘 综 合治 理 施 工 扬 尘 综 合 管 控 持 续 推 进 各 类 施 工 工 地 严 格 落 实 工 地 周 边 围 挡 、 物 料 堆 放 覆 盖 、 土 方 开 挖 湿 法 作 业 、 路 面 硬化 、 出 入 车 辆 清 洗 、 渣 土 车 辆 密 闭 运 输 “ 六 个 百 分 之 百 ” 污 染 防 控 措 施 ， 对 各 类 长距 离 的 市 政 、 城 市 道 路 、 水 利 等 线 性 工 程 ， 实 行 分 段 施 工 ， 并 同 步 落 实 好 扬 尘 防 控措 施 ， 控 尘 措 施 不 到 位 的 ， 立 即 停 工 整 改 ， 整 改 到 位 后 方 可 复 工 。持 续 推 进 建 立 各 类 施 工 工 地 扬 尘 管 理 清 单 动 态 更 新 机 制 ， 每 季 度 更 新 。持 续 推 进 对 全 市 1835个 建 筑 工 地 安 装 在 线 监 测 和 视 频 监 控 ， 基 本 实 现 土 石 方 作 业 建 筑 工 地全 覆 盖 ， 并 与 市 级 主 管 部 门 联 网 。道 路 扬 尘 管 控 持 续 推 进 持 续 开 展 道 路 扫 保 “ 以 克 论 净 ” 考 核 ， 提 高 道 路 机 械 化 清 扫 率 。渣 土 运 输 综 合 治 理 长 期 坚 持 严 格 落 实 天 津 市 渣 土 治 理 工 作 方 案 要 求 ， 落 实 渣 土 排 放 核 准 、 实 施 工 地 监 控 、强 化 过 程 运 输 、 规 范 终 端 处 理 、 鼓 励 资 源 利 用 ， 全 面 提 升 渣 土 治 理 水 平 。露 天 堆 场 扬 尘 整 治 长 期 坚 持 全 面 清 理 城 乡 结 合 部 以 及 城 中 村 拆 迁 的 渣 土 和 建 筑 垃 圾 ， 不 能 及 时 清 理 的 必 须 采 取苫 盖 等 抑 尘 措 施 。强 化 降 尘 量 控 制 长 期 坚 持 持 续 实 施 区 域 降 尘 量 考 核 ， 全 市 及 各 区 平 均 降 尘 量 不 高 于 9 吨 /月 · 平 方 公 里 。 10 类 别 重 点 工 作 主 要 任 务 完 成 时 限 工 程 措 施加 强 公 路 清 扫 保 洁 持 续 推 进 加 强 国 省 公 路 清 扫 保 洁 ， 对 外 环 线 以 及 与 外 环 线 相 连 的 环 城 四 区 放 射 线 和 主 要 国 省公 路 、 滨 海 新 区 与 中 心 城 区 之 间 的 连 接 线 、 各 区 人 民 政 府 的 穿 城 镇 公 路 及 建 城 区 的环 线 公 路 、 通 往 旅 游 景 区 公 路 ， 机 械 清 扫 每 天 2 次 ， 水 洗 路 面 隔 天 1次 ， 洒 水 降 尘作 业 隔 天 1 次 ； 对 其 他 普 通 国 省 公 路 水 洗 路 面 隔 两 天 1 次 、 洒 水 降 尘 作 业 隔 两 天 1次 。 加 强 高 速 公 路 清 扫 保 洁 ， 对 与 外 环 线 相 连 的 环 城 四 区 放 射 线 、 滨 海 新 区 与 中 心城 区 之 间 的 连 接 线 、 建 成 区 的 环 线 高 速 公 路 、 通 往 旅 游 景 区 高 速 公 路 等 重 要 线 路 ，机 械 清 扫 每 日 2 遍 ， 同 时 按 照 2 公 里 /人 的 标 准 实 施 双 向 人 工 清 扫 保 洁 ； 一 般 高 速公 路 主 线 路 段 ， 机 械 清 扫 每 日 1 遍 ， 按 照 3 公 里 /人 的 标 准 实 施 双 向 人 工 清 扫 保 洁 。秸 秆 综 合利 用 加 强 秸 秆 焚 烧 管 控 持 续 推 进 加 强 “ 定 点 、 定 时 、 定 人 、 定 责 ” 执 法 管 控 ， 开 展 秋 收 阶 段 秸 秆 禁 烧 专 项 巡 查 。持 续 推 进 用 好 用 足 高 架 视 频 、 无 人 机 和 卫 星 遥 感 技 术 ， 实 现 科 技 化 监 管 全 覆 盖 。加 强 秸 秆 综 合 利 用 2019年 12 月 底 前 全 市 农 作 物 秸 秆 综 合 利 用 率 达 到 97以 上 。工 业源 污染 治理 严 格 排 污许 可 核 发 重 点 行 业 排 污许 可 证 2019年 12 月 底 前 完 成 磷 肥 、 汽 车 、 电 池 、 家 具 制 造 等 行 业 排 污 许 可 证 核 发 。钢 铁 行 业超 低 排 放 加 快 超 低 排 放 改 造力 度 2019年 10 月 底 前 荣 程 钢 铁 完 成 1台 230平 方 米 烧 结 机 、 1台 265平 方 米 烧 结 机 、 1 台 150万 吨 链 篦机 回 转 窑 烟 气 超 低 排 放 改 造 ， 完 成 2 座 热 风 炉 烟 气 脱 硫 治 理 。 2019年 11 月 1 日 至2020年 3 月 31日 ， 1 座 588 立 方 米 高 炉 停 用 。2019年 10 月 底 前 天 钢 联 合 特 钢 完 成 2 台 230平 方 米 烧 结 机 烟 气 超 低 排 放 改 造 。 2019年 11 月 1日 至2020年 3 月 31日 ， 2 座 500 立 方 米 高 炉 停 用 。加 快 超 低 排 放 改 造进 度 2020年 3月 底 前 天 钢 集 团 完 成 1 台 265平 方 米 、 1 台 360平 方 米 烧 结 机 烟 气 超 低 排 放 改 造 ， 同 步 完成 配 套 高 炉 及 烧 结 区 域 除 尘 改 造 。 2019年 11 月 1 日 至 2020年 3 月 31日 ， 对 1座3200立 方 米 高 炉 实 施 生 产 调 控 。对 未 完 成 改 造 的 实 施 生产 调 控 按 要 求 执 行 轧 三 钢 铁 2019 年 11 月 1 日 至 2020年 3 月 31 日 ， 对 1座 1260立 方 米 高 炉 实 施 生产 调 控 。按 要 求 执 行 天 丰 钢 铁 2019年 11月 1日 至 2020 年 3 月 31 日 ， 对 1座 630立 方 米 高 炉 实 施 生 产调 控 。按 要 求 执 行 钢 管 集 团 和 江 天 重 工 2019年 11 月 1 日 至 2020年 3 月 31日 ， 交 替 实 施 全 厂 生 产 调控 。 11 类 别 重 点 工 作 主 要 任 务 完 成 时 限 工 程 措 施平 板 玻 璃 行 业排 放 管 控 严 格 应 急 旁 路 烟 道监 管 2019年 10 月 底 前 对 全 市 5 家 平 板 玻 璃 生 产 企 业 应 急 旁 路 设 置 情 况 开 展 一 轮 专 项 巡 查 ， 确 保 设 置 旁 路烟 道 闸 板 并 在 正 常 工 况 下 稳 定 关 闭 。2019年 12 月 底 前 凡 使 用 旁 路 烟 道 的 ， 全 部 安 装 在 线 监 测 装 置 ， 并 与 市 区 生 态 环 境 保 护 部 门 联 网 ， 实时 监 控 旁 路 烟 道 是 否 存 在 烟 气 排 放 。长 期 坚 持 当 污 染 治 理 设 施 非 正 常 运 行 ， 为 保 证 安 全 生 产 确 须 使 用 旁 路 烟 道 排 放 前 ， 企 业 应 及时 向 辖 区 生 态 环 境 保 护 部 门 进 行 报 备 ， 并 尽 快 采 取 抢 修 措 施 ， 应 急 期 间 污 染 物 排 放量 计 入 年 度 排 放 总 量 。无 组 织 排 放治 理 加 快 重 点 企 业 治 理进 度 2019年 12 月 底 前 完 成 国 华 盘 山 电 厂 和 大 唐 盘 山 电 厂 无 组 织 排 放 改 造 工 程 。工 业 园 区综 合 整 治 加 快 解 决 “ 园 区围 城 ” 按 照 要 求 执 行 严 格 落 实 工 业 园 区 （ 集 聚 区 ） 围 城 问 题 治 理 工 作 实 施 方 案 ， 按 期 完 成 2019年度 工 业 园 区 （ 集 聚 区 ） 保 留 、 整 合 、 撤 销 取 缔 工 作 ， 对 24 个 工 业 园 区 （ 集 聚 区 ）予 以 整 合 ， 对 36个 工 业 园 区 （ 集 聚 区 ） 予 以 撤 销 取 缔 。强 化 工 业 炉 窑污 染 管 控 持 续 实 施 自 动 监 测 2019年 10 月 底 前 按 照 2019 年 重 点 排 污 单 位 自 动 监 测 系 统 建 设 要 求 ， 组 织 做 好 相 关 工 作 。VOCs治 理 重 点 工 业 行 业VOCs综 合治 理 石 化 行 业 升 级 改 造 2019年 12 月 底 前 大 港 石 化 建 立 1 套 固 定 污 染 源 VOCs在 线 监 测 系 统 、 1套 装 置 特 征 VOCs污 染 物 在 线监 测 溯 源 系 统 、 1 套 周 边 敏 感 点 挥 发 性 有 机 物 监 测 系 统 、 2套 雷 达 监 测 系 统 、 10 套网 格 化 监 测 系 统 ， 建 成 VOCs 综 合 管 控 预 警 体 系 。2019年 12 月 底 前 大 港 石 化 完 成 污 水 提 升 站 、 原 油 隔 油 池 等 设 施 VOCs 尾 气 收 集 处 理 。2019年 12 月 底 前 天 津 石 化 完 成 乙 烯 碱 渣 罐 废 气 治 理 。精 细 化 管 控 2019年 12 月 底 前 完 成 包 装 印 刷 、 工 业 涂 装 （ 自 行 车 、 家 具 ） 等 行 业 VOCs防