2017年度氢氟碳化物处置核查相关工作流程和要求.pdf

1附 件 12017 年 度 氢 氟 碳 化 物 处 置 核 查 相 关 工 作 流 程 和要 求一、有关企业在2018年3月29日前，将2017年度HFC-23处置情况（包括监测报告）和2018年的处置计划上报给当地省级发展改革委（文件格式见附件3）。二、省级发展改革委随机抽选并委托经国家发展改革委备案且具备氢氟碳化物相关领域核查资质的第三方核查机构（见附件2）进行现场核查同一核查机构不得连续两年对同一家企业进行核查。核查费用由企业从所获取的减排量补贴中支付。有关第三方核查机构应在开展现场核查之前对核查收费情况予以公示，并按照价格法的要求接受价格主管部门的监督检查。三、核查工作应遵照温室气体自愿减排项目审定与核证指南执行。HFC-23销毁量的核查依据为经备案的温室气体自愿减排方法学CM-010-V01HFC-23废气焚烧方法学（第一版）及本附件第八条（有关要求已在此前相关文件中提出）。如企业未遵照本附件第八条监测方法实施监测，其监测数据将视为无效数据，所处置的HFC-23无法享受补贴。四、在核查工作结束后，项目所在地省级发展改革委收集整理第三方核查机构出具的核查报告，连同其他有关材料一并上报国家发展改革委。国家发展改革委在官方网站对地方上报的材料2进行公示。五、国家发展改革委将在公示无异议后，向财政部发送补贴函，财政部据此安排补贴资金。六、对HFC-23回收转化企业的补贴待相关自愿减排方法学得到国家主管部门备案之后另行规定。七、企业应永久保存有关原始资料。国家发展改革委将每年组织抽查获得补贴企业的有关情况。八、企业的监测和减排量计算原则上按照CM-010-V01HFC-23废气焚烧方法学（第一版）进行，同时依据实际情况作出以下调整（一）根据CM-010-V01HFC-23废气焚烧方法学（第一版）规定，每一条HCFC-22生产线尾气出口处都需要加装两块串联的流量计（取其中计量值较大的数据）用来监测HFC-23的产生量。调整为每一条HCFC-22生产线尾气出口处需要加装一块HFC-23流量计。如果企业无法在每条HCFC-22生产线尾气出口处安装HFC-23流量计，企业可采用如下变通方法1.采用干法分离HCl生产工艺的HCFC-22生产线，在每套HFC-23和HCl分离装置后安装一块流量计测量所产生的HFC-23；2.采用湿法分离HCl生产工艺的HCFC-22生产线，在每套HFC-23和HCFC-22分离装置后安装一块流量计测量所产生的HFC-23。3用来监测HFC-23产生和销毁量的仪表安装位置示意图如下（二）监测中使用的仪表至少每年校准一次。（三）对烟气中二噁英类应至少每年监测一次，其他气态流出物一氧化碳、氯化氢、氟化氢、氯气和氮氧化物、液态流出物、悬浮固体、苯酚和金属铜、锌、锰和铬应至少每半年监测1次，确保符合相关的环境法规。（四）减排量的计算按照以下方式进行可获得补贴的减排量ERy为基准线排放BEy减去项目排放PEy。4ERy BEy -PEy1.基准线排放计算公式如下BEy BEdec,stored,y-1BEdec,y其中，BEdec,stored,y-1是第y年焚烧的第y-1年存储的HFC-23对应的基准线排放；BEdec,y是第y年焚烧的第y年产生的HFC-23对应的基准线排放。BEdec,stored,y-1 QHFC23,dec,stored,y-1 /wHFC23/HCFC22,y-1*MINwdefault，y-1,wHFC23/HCFC22,y-1*GWPHFC23其中QHFC23,dec,stored,y-1是第y年焚烧的第y-1年存储的HFC-23的量，QHFC23,dec,stored,y-1 MINQout,tank,y,Qstore,y-1Qout,tank,y是第y年从储罐流出进入焚烧炉的HFC-23的量，Qstore,y-1是第y-1年净存储的HFC-23的量；wdefault,y-1是第y-1年国家发展改革委设定的w值的默认值；wHFC23/HCFC22,y-1是第y-1年的实际w值。第y年净存储的HFC-23的量计算公式如下Qstore,y Qin,tank,y -Qout,tank,y其中，Qin,tank,y是第y年流入储罐的HFC-23的量，Qout,tank,y是第y年流出储罐的量，这两个参数需要作为监测参数进行监测。5Qstore,y在计算第y年的减排量时不使用，但须监测以备下一年计算减排量使用。BEdec,yMINQHCFC22,gen,y,QHCFC22,qualified,y*MINwdefault,y,wHFC23/HCFC22,y*QHFC23,dec,inlet,y-HFC23,dec,stored,y-1/QHFC23,gen,y*GWPHFC23其中QHCFC22,gen,y是第y年HCFC-22实际生产产量；QHCFC22,qualified,y是第y年合法的HCFC-22产量（考虑蒙特利尔议定书的履约的限制），仅限环保部在2015年4月27日发布关于严格控制新建、改建、扩建含氢氯氟烃生产项目的补充通知（环办函〔2015〕644号）之前已认可的合法产能。QHFC23,gen,y是第y年实际产生的HFC-23监测值；QHFC23,dec,inlet,y是进入焚烧炉的HFC-23的量，为监测值；wdefault,y是第y年度国家发展改革委设定的w值的默认值。2.项目排放计算公式如下PEy PEND,HFC23,y PECO2,FF,y PECO2,EL,y PECO2/HFC23,yPEND,HFC23,y是进入焚烧炉但未分解的HFC-23对应的排放，（这里只考虑进入焚烧装置但未分解的HFC-23的量，不包括排空及存储）；PECO2,FF,y是化石燃料燃烧产生的CO2排放；6PECO2,EL,y是电力消耗造成的CO2排放仅在使用等离子技术分解HFC-23的时候才评估电力消耗造成的项目排放；PECO2/HFC23,y是HFC23转化成CO2造成的排放。3.计算补贴时需单独核算第y年焚烧的第y-1年存储的HFC-23对应的减排量和第y年焚烧的第y年产生的HFC-23对应的减排量。第y年焚烧的第y-1年度存储的HFC-23对应的减排量ERdec,stored,y-1 BEdec,stored,y-1。第y年焚烧的第y年产生的HFC-23对应的减排量为ERdec,y BEdec,y–PEy。（五）对运行经费的补贴实行退坡办法。2014-2019年对每吨二氧化碳当量的减排量分别按4元、3.5元、3元、2.5元、2元和1元补贴。2020年后终止财政补贴。补贴副产率（wdefault,y）按如下方法计算在2015-2017年期间，按照2副产率计算补贴；在2018-2019年期间按1.5计算。HFC-23的全球变暖潜能值（GWP）按11700计算。