江西省人民政府办公厅关于全省“十二五”公共机构节能工作考核情况的通报.doc

江西省人民政府办公厅关于全省 “ 十二五 ” 公共机构节能工作考核情况的通报 江西省人民政府办公厅关于全省 “ 十二五 ” 公共机构节能工作考核情况的通报 （赣府厅字 [2016]72 号） 各市、县（区）人民政府，省政府各部门 按照省委办公厅省政府办公厅关于印发〈 2015 年度市县科学发展综合考核评价实施意见〉的通知（赣办字〔 2015〕 47 号）、省委办公厅省政府办公厅关于印发〈 2015 年度省直机关绩效管理工作方案〉的通知（赣办发电〔 2015〕 48 号）和江西省公共机构节能考核评价办法要求，省政府 机关事务管理局会同有关部门对全省 11个设区市、 100 个县（市、区）和 119 个省直单位 “ 十二五 ” 暨 2015 年度公共机构节能工作情况进行了考核评价。现将考核情况通报如下 “ 十二五 ” 期间，在省委、省政府的正确领导下，全省各地、各部门以党的十八大关于大力推进生态文明建设的决策部署为指导，以努力打造生态文明建设 “ 江西样板 ”为目标，深入贯彻落实公共机构节能条例和江西省公共机构节能管理办法，深入推进公共机构节能工作开展，取得了明显成效， 2015年全省公共机构人均能耗、单位建筑面积能耗、人均水耗分别比 2010年下降 16． 44、 28． 25、 24． 02，圆满完成了“ 十二五 ” 节能目标任务，为全社会节能减排作出了表率。 一是切实加强组织领导。 各地、各部门都把公共机构节能工作列入重要议事日程，建立健全了管理体系和运行机制，定期研究部署工作，协调解决重大问题。将公共机构节能工作纳入本地本部门的科学发展考核体系或综合考评体系，定期开展考核评价，并依据考核结果进行表彰奖励，进一步强化了公共机构节能工作的激励约束，有力的推动了全省公共机构节能工作的开展。 二是完善配套法规制度。 各地、各部门出台了一系列贯彻实施公共 机构节能条例公共机构节能管理办法的规章制度，围绕加强公共机构节能日常管理，建立健全了节电、节水、节油、节材等一系列管理制度和主要用能系统操作规程，全省各级公共机构节能管理规范化水平有了明显提升。 三是规范用能计量和能耗统计。 各地、各部门持续推进能源资源分类、分户、分项计量，经常性开展统计培训，规范能耗统计口径，加强上报数据的审核，全省公共机构能源资源消费统计质量明显提升。 四是广泛开展节能改造和新技术、新产品、新能源推广应用。 各地、各部门采取多种形式引导和激励各级公共机构广泛开展建筑围护结构、照明 、空调、数据中心等重点用能设施设备和重点用能部位的节能改造，推广太阳能、地热能新能源利用，积极推行无纸化办公，进一步提高了各级公共机构能源资源利用效率。 五是抓好示范单位创建。 “ 十二五 ” 时期全省创建国家级节约型公共机构示范单位 62 家，创建省级节约型公共机构示范单位 42家，创建了一批公共机构节水型单位，树立了公共机构节能示范的标杆，对全省公共机构乃至全社会节能产生了良好的示范作用。 六是积极倡导绿色消费。 各地、各部门积极实施绿色采购，倡导绿色出行，推进节俭办公，推动绿色回收，绿色消费、绿色发展理念逐步深入 人心，勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式正在逐步形成。 七是深入开展宣传教育培训。 各地、各部门将日常宣传和节能宣传周等主题宣传活动相结合，加大节能宣传力度，提高了广大公共机构及其干部职工的节能意识，为节能工作开展营造了良好的舆论氛围。采取走出去、引进来等多种方式开展培训活动，提高了各级节能工作人员水平。 “ 十二五 ” 期间，全省公共机构节能工作取得了明显成绩，但也还存在着一些薄弱环节和问题，主要有 一是工作进展不平衡。 个别地区和部门对公共机构节能工作的重要性认识不足，工作推进不力，成 效不明显。 二是节能工作基础仍较为薄弱。 公共机构点多面广，全省有 2万 3 千余家各级各类公共机构，在能耗计量、统计、报送等方面仍存在一些问题。此外，节能队伍建设仍较为薄弱，人员变动频繁，业务能力普遍不足，制约了公共机构节能工作的顺利开展。 三是节能投入普遍不足。 目前，大多数地区缺乏固定的公共机构节能改造经费投入，导致公共机构节能改造积极性不高，节能改造和新技术、新能源推广缺乏统筹规划，未形成规模化应用，难以充分发挥技术节能对公共机构节约能源资源工作的作用。 四是节能新机制应用滞后。 各地、各部门开展节能工作 仍以传统手段为主，定额管理、合同能源管理、能源审计、能耗监测、绿色建筑等节能新机制、新手段、新标准未得到广泛推行。 根据江西省公共机构节能考核评价办法有关规定，经省公共机构节能部门联席会议第三次会议审议，确定得分 90 分以上的新余市等 10 个设区市、分宜县等 82 个县（市、区）、省委办公厅等 105个省直单位考核等次为优秀；得分 80 分以上的景德镇市、大余县等 15 个县（市、区）、省委老干部局等 14个省直单位考核等次为达标；得分 80 分以下的泰和县等 3 个县（市、区）为基本达标。 希望考核为优秀的单位再 接再厉，进一步发挥表率示范作用，争取更大成绩。全省各地、各部门要向优秀单位看齐，认真总结经验，进一步加大公共机构节能工作力度，为实现 “ 十三五 ” 全省公共机构节能目标，推进我省生态文明先行示范区建设、打造美丽中国 “ 江西样板 ” 作出更大贡献。 附件全省 “ 十二五 ” 公共机构节能考核结果 2016 年 5 月 28 日 附件 全省 “ 十二五 ” 公共机构节能考核结果 一、各设区市考核得分情况 （一）得分 90 分（含）以上的设区市（ 10 个） 新余市、赣州市 、萍乡市、南昌市、上饶市、九江市、 抚州市、吉安市、宜春市、鹰潭市。 （二）得分 80 分（含）以上 90 分（不含）以下的设区市（ 1个） 景德镇市。 二、各县（市、区）考核得分情况 （一）得分 90 分（含）以上县（市、区）（ 82 个） 分宜县、石城县、渝水区、崇仁县、东乡县、安福县、瑞昌市、上饶县、安源区、南昌县、宁都县、章贡区、信州区、新干县、上栗县、南丰县、德兴市、贵溪市、余干县、乐安县、南城县、南康区、余江县、芦溪县、湘东区、龙南县、瑞金市、铜鼓县、鄱阳县、遂川县、九江县、庐山市、武宁县、德安县、高安市 、青云谱区、浮梁县、寻乌县、玉山县、永修县、定南县、宜丰县、黎川县、弋阳县、彭泽县、湾里区、铅山县、莲花县、信丰县、全南县、丰城市、上高县、浔阳区、修水县、横峰县、万年县、井冈山市、会昌县、樟树市、奉新县、吉安县、湖口县、金溪县、东湖区、西湖区、乐平市、崇义县、万载县、峡江县、吉水县、月湖区、于都县、靖安县、临川区、广昌县、赣县、青山湖区、濂溪区、共青城市、新建区、上犹县、青原区。 （二）得分 80 分（含）以上 90 分（不含）以下的县（市、区）（ 15 个） 大余县、广丰区、珠山区、安义县、资溪县 、兴国县、永丰县、婺源县、昌江区、进贤县、安远县、袁州区、永新县、都昌县、万安县。 （三）得分 60 分（含）以上 80 分（不含）以下的县（市、区）（ 3个） 泰和县、吉州区、宜黄县。 三、省直单位考核得分情况 （一）得分 90 分（含）以上的省直单位（ 105个） 省委办公厅、省人大常委会办公厅、省政府办公厅、省政协办公厅、省纪委、省信访局、省接待办、省委组织部、省委宣传部、省委统战部、省委政法委、省委农工部、省委政研室、省委党史研究室、省委台办、省直机关工委、省编办、省委党 校、省社会主义学院、中国井冈山干部学院、省法院、省检察院、省政府法制办、省发改委、省财政厅、省人社厅、省审计厅、省民政厅、省统计局、国家统计局江西调查总队、省档案局、江西储备物资管理局、省国税局、省地税局、省国资委、省工信委、省交通运输厅、省住房城乡建设厅、省环保厅、省质量技术监督局、省安全生产监督管理局、江西煤矿安全监察局、省国防科工办、省人防办、省专用通信局、省煤田地质局、省地矿局、省核工业地质局、江西有色地质勘查局、省商务厅、省供销社、省工商局、省旅发委、省外侨办、江西出入境检验检疫局、省农业厅、省农 垦事业管理办、省林业厅、省水利厅、省国土资源厅、省测绘地理信息局、省扶贫和移民办、省粮食局、省气象局、省地震局、省林科院、省科技厅、省教育厅、省体育局、省卫生计生委、省食品药品监管局、省文化厅、省新闻出版广电局、江西广播电视台、省民族宗教事务局、省地方志编纂委办、省科学院、省社科院、江西经济管理干部学院、省公安厅、省国家安全厅、省司法厅、省监狱管理局、省戒毒管理局、省总工会、团省委、省文联、省社联、省科协、省侨联、省残联、省红十字会、民革江西省委、民盟江西省委、民建江西省委、民进江西省委、农工党江西省委、九 三学社江西省委、省工商联、江西现代职业技术学院、省化学工业学校、江西工业职业技术学院、省建筑工业学校、江西省电子信息技师学院、省建筑科学材料研究院。 （二）得分 80 分（含）以上 90 分（不含）以下的省直单位（ 14 个） 省委老干部局、民航江西监管局、省政府金融办、南昌海关、省政府驻北京办事处、省政府驻上海办事处、省政府驻广东（深圳）办事处、省农科院、省妇联、江西省化学工业技工学校、江西工业技工学校、新余冶金职业技术学院、省医药学校、省电力职业技术学院。