碳交易市场现状及草地碳汇潜力研究.pdf

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G21中国科学院地理科学与资源研究所G23陆地表层格局与模拟院重点实验室G23北京G24 G23 G23 G24 G23 G24G26G22 G21中国科学院大学G23北京G24 G23 G23 G23 G47 G48G26G46 G21农业部草原监理中心G23北京G24 G23 G23 G24 G22 G49G25摘要G21本研究概述了国内外主要碳交易市场和各大洲典型碳示范项目的现状以及中国碳交易市场的潜力G23分析了中国草地碳汇的潜力和草地碳汇交易的必要性G27目前世界主要发达国家已建立各自的碳排放交易体系G24如欧盟排放交易体系G23芝加哥气候交易体系等G25 G23其中欧盟排放交易体系占主要地位G23在全球碳交易市场中占据较大份额G27国际上开展的固碳项目主要位于北美洲G28南美洲G28亚洲G28非洲和大洋洲G23主要采用再造林G28减少森林砍伐G28保护生物多样性G28提高能源效率和进行可持续有效管理等方式G23增加总固碳量G23以减少G4A G4B G22排放G27中国碳交易主要遵循清洁发展机制G24G4A G4C G4DG25 G23G4A G4C G4D项目注册和签发量均在全球占据较大份额G23且项目主要分布于四川G28云南G28内蒙古等省份G23主要为新能源和可再生能源项目两种减排类型G27我国的核证减排量G24G4A G4E G34G25高达G24 G23 G22 G25 G21G48 G25 G4D G3B G4A G4B G22 G35G23位居世界第一G27在G26个碳交易试点省市顺利进行下G23中国有望于G22 G23 G24 G26年统一碳排放权交易市场G27中国碳交易市场中配额项目累计成交量和成交额最高的是湖北碳市场G23中国核证减排量G24G4A G4A G4E G34G25项目累计成交量最多的是上海碳交易市场G27无论从较低的减排成本或从G4A G4C G4D项目市场规模来看G23我国都具有较大的优势与潜力G27目前G4A G4C G4D项目虽还未涉及草地碳汇G23但草地作为我国面积最大的生态系统G23具有巨大的碳汇潜力G23将在未来的碳交易市场中占据重要地位G27关键词G21碳交易市场G26清洁发展机制G26固碳项目G26草地碳汇G22 G22G38 G35 G39 G35 G33 G3A G29 G2F G36 G37 G30 G2F G35 G29 G3B G3A G3A G35 G37 G30 G39G3CG30 G3B G33 G30G3C G36 G37 G36 G3D G29 G33 G3A G2C G36 G37 G30 G3A G33 G3E G3C G37G34G32 G33 G3A G3F G35 G30G39 G33 G37 G3E G30 G2F G35G31G36 G30 G35 G37 G30G3C G33 G40 G36 G3DG34G3A G33 G39 G39G40 G33 G37 G3E G29 G33 G3A G2C G36 G37 G39G3C G37 G3F G39G29 G43 G4F G50 G2D G31 G30G45G51G30G24 G23G22G23G2F G52 G53 G2D G39 G31 G2AG30G46G23G32 G43 G4F G33G30G2A G2B G2CG45G54 G35 G2BG24 G21G23G2E G55 G43 G4F G50 G56 G2AG45G57 G30G2A G2BG24 G23G22G24 G25G26 G21 G27 G28 G23 G29 G2A G2B G23 G22 G2A G2B G27 G2A G2C G28 G23 G2D G2E G2F G30 G2B G2C G23 G31 G21 G32 G23 G22G22G21 G2B G2D G23 G2D G2E G2F G33 G34 G30 G24 G23 G22G33 G2A G2DG23G35 G2D G36G22G33G22 G30 G22G21 G2A G2C G37 G21 G2A G38 G2B G23 G39 G3A G33 G31 G23 G24 G2F G31 G33 G21 G2D G31 G21 G36 G23 G2D G2E G3B G23 G22 G30 G2B G23 G24 G3C G21 G36 G2A G30 G2B G31 G21 G36 G3C G21 G36 G21 G23 G2B G31 G3AG23G3D G3E G2FG23G3F G21 G33 G40 G33 G2D G38 G24 G23 G23 G24 G23 G24G23G3D G3A G33 G2D G23G26G22 G25G41 G2D G33 G42 G21 G2B G36G33G22 G27 G2A G2C G3D G3A G33 G2D G21 G36 G21 G3E G31 G23 G2E G21 G34 G27 G2A G2C G2F G31 G33 G21 G2D G31 G21 G36G23G3F G21 G33 G40 G33 G2D G38 G24 G23 G23 G23 G47 G48G23G3D G3A G33 G2D G23G26G46 G25G37 G2B G23 G36G36G24 G23 G2D G2E G43 G2A G2D G33G22 G2A G2B G33 G2D G38G23 G2D G2E G2F G30 G39 G21 G2B G42 G33G36G33 G2A G2D G3D G21 G2D G22G21 G2BG23G43 G33 G2D G33G36G22 G2B G27 G2A G2C G3E G38 G2B G33 G31 G30 G24G22 G30 G2B G21G23G3F G21 G33 G40 G33 G2D G38 G24 G23 G23 G24 G22 G49G23G3D G3A G33 G2D G23G41 G2C G39G30 G3A G33 G29 G30G22G4A G2A G37 G3D G3A G2B G3B G37 G2A G3E G30 G2B G2C G30G36 G2A G3F G2A G37 G40 G35 G3B G3F G35 G38 G39 G2A G2B G30G36 G3F G2A G2B G3E G40 G35 G58 G30 G2B G36 G3B G37 G31 G3F G35 G2B G3B G30 G2B G3B G39 G35 G3F G30G3BG30 G2C G2A G3BG30 G3A G2B G3A G3C G38G42G30 G3F G2A G3B G35 G38 G39 G2A G2B G2C G35 G21 G59 G39 G30G36G41 G2A G41 G35 G37 G36 G31 G3F G3F G2A G37G30G51 G35 G36 G3B G39 G35 G3B G37 G2A G2B G36 G2A G38 G3BG30 G3A 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G21 G4A G39 G30 G2B G2A G39 G2A G36 G35 G2B G3A G37G45G3F G3A G31 G36 G41 G3A G3B G35 G2B G3BG30G2A G42 G3B G3A G3D G3A G3B G39 G42 G3A G54 G35 G37 G35 G3F G30G36 G36G30 G3A G2B G37 G35 G3E G31 G38 G3BG30 G3A G2B G38 G3A G36 G3B G36 G2A G2B G3E G30 G2B G38 G37 G35 G2A G36 G35 G3B G39 G35 G36G30G51 G35 G3A G3C G3B G39 G35 G4A G4C G4D G3F G2A G37 G40 G35 G3B G21 G4A G39 G30 G2B G2A G2A G42G36 G3A G39 G2A G36G2A G3D G31 G2B G3E G2A G2B G3B G3F G35 G2A G3E G3A G54 G37 G35 G36 G3A G31 G37 G38 G35 G36 G21 G43 G42G3B G39 G3A G31 G2C G39 G3B G39 G35 G2C G37 G2A G36 G36G42 G2A G2B G3E G38 G2A G37 G3D G3A G2B G36G30 G2B G40 G36 G2A G37 G35 G2B G3A G3B G30 G2B G3B G39 G35 G4A G4C G4D G41 G37 G3A G5BG35 G38 G3BG23G3B G39 G35 G58 G54 G30G42G42 G41 G42 G2A G58 G2A G2BG30 G3F G41 G3A G37 G3B G2A G2B G3B G37 G3A G42 G35 G30 G2B G3C G31 G3B G31 G37 G35 G3B G37 G2A G3E G30 G2B G2C G3F G2A G37 G40 G35 G3B G36 G21G42 G35 G2A G43 G36 G3A G3E G39G22G38 G2A G37 G3D G3A G2B G3B G37 G2A G3E G30 G2B G2C G3F G2A G37 G40 G35 G3BG26G38G42 G35 G2A G2B G3E G35 G5C G35 G42 G3A G41 G3F G35 G2B G3B G3F G35 G38 G39 G2A G2B G30G36 G3FG26G38 G2A G37 G3D G3A G2B G36 G35 G5A G31 G35 G36 G3B G37 G2A G3BG30 G3A G2B G41 G37 G3A G5BG35 G38 G3BG26G2C G37 G2A G36 G36G42 G2A G2B G3E G38 G2A G37 G45G3D G3A G2B G36G30 G2B G40人类活动导致温室气体含量增加G23全球表面温度升高G23加剧了温室效应G23引起全球暖化G2AG24 G2BG27建立和完善碳交易市场G23实施有效的减排增汇G23将有助于逐步减缓气候变化G2AG22 G28 G46 G2BG27先后签订的G2C联合国气候变化框架公约G2D和G2C京都议定书G2D均形成了对全球温室气体排放的约束性交易机制G23要求附件一国家率先减少温室气体排放G27为减轻大国强制减排的负担且在全球范围内减排成本效益达到最佳G23 G2C京都议定书G2D规定了G46种碳交易机制G23即基于项目的清洁发展机制G24G4A G4C G4DG25 G23联合履约机制G24G33 G52G25和基于配额的国际排放贸易机制G24G52 G4E G59G25 G27G4A G4C G4D是唯一适用于发达国家与发展中国家进行交易的机制G2AG47 G28 G49 G2BG27这G46种机制促成了国际碳交易市场G23推动了国际碳交易的快速发展G27目前碳交易市场俨然成为仅次于石油市场的第二大市场G2AG27 G2BG23按照其发展状况G23很有可能超过石油市场G23成为世界第一大市场G2AG26 G2BG27碳交易市场发展迅速G23但是呈分散状态G23没有形成统一的国际市场G23且价格波动过大G2AG25 G2BG27目前关于林业碳汇项目的交易已逐步成熟G23可草地碳汇的资源开发和交易却远滞后于森林碳汇G27而草地作为我国陆地面积最大的植被类型G23每年的固碳量约为我国全年碳排放量的G47 G23 G5EG23具有极大的固碳潜力和碳汇价值G2AG48 G28 G24 G23 G2BG23在未来的碳交易市场中有较大的交易空间G27G24 G22国际碳交易市场的现状在G46种碳交易机制的灵活运行下G23全球碳交易市场成长迅速G27据世界银行数据统计G23G22 G23 G23 G49年全球碳交易额为G24 G24 G24 G21G26 G49亿美元G28碳交易量为G26 G24 G24 G21G25 G26 G4D G3B G4A G4B G22 G35G23G22 G23 G24 G24年全球碳市场的交易额为G24 G26 G27 G23 G21G24 G48亿美元G28交易量为G24 G23 G22 G25 G22 G4D G3B G4A G4B G22 G35G23碳交易量和碳交易额在较短时间内实现了快速增长G27欧美等发达国家和地区通过碳交易取得了显著的环境和经济效益G23欧盟排放交易体系占据碳交易市场的主导地位G23约占全球碳交易总量的G46G21G47G26英国以激励机制促进低碳发展G23从而提高能源的利用效率G23降低温室气体排放量G26美国通过农田碳交易G23增加了农业新的收入来源G26德国对碳排放权交易进行管理G23也获得了经济环境双赢的局面G27目前全球有G22 G23多个碳交易平台G23其交易标的主要为两种G23一种为G4A G4B G22碳排放配额及由此衍生出的类似期权和期货的金融衍生品G23另一种为相对复杂的减排项目G27G24 G21G24 G22国际主要碳交易市场根据减排体制不同G23碳交易市场分为京都市场和非京都市场G27按照其交易的排放权来源不同G23碳交易市场可分为基于配额的交易市场和基于项目的交易市场G27在以配额为基础的市场中又分为强制碳交易市场G24如欧盟排放交易体系G25和自愿碳交易市场G24如芝加哥气候交易所G25 G27欧盟排放交易体系G24G4E G31 G37 G3A G41 G35 G2A G2B G53 G2B G30 G3A G2B G4E G3F G30G36 G36G30 G3A G2B G36 G59 G37 G2A G3E G30 G2B G2C G2D G38 G39 G35 G3F G35G23G4E G53 G4E G59 G2DG25是全球最大的碳交易市场G23是配额的主要交易市场G23全球约G26 G49 G5E的碳交易在欧洲成交G27其具有众多的交易中心G24如欧洲气候交易所G28欧洲能源交易所G25 G23被视为实现欧盟京都承诺和后续协议气候政策的基石G27该体系交易执行清洁发展机制和联合履行机制项目标准G23采取总量限制G28强制减排的分配方式G23具有交易目的和交易品种多样化的特点G27G25G26G24 G43 G4A G59 G43 G44 G34 G43 G59 G43 G4A G53 G2F G59 G53 G34 G43 G4E G2D G52 G4F G52 G4A G43 G24G22 G23 G24 G25 G25 G5D G3A G42 G21G22 G26 G23 G4F G3A G21G27新南威尔士州减排计划G24G4F G35 G54 G2D G3A G31 G3B G39 G29 G2A G42 G35 G36 G50 G37 G35 G35 G2B G39 G3A G31 G36 G35 G50 G2A G36 G34 G35 G3E G31 G38 G3BG30 G3A G2B G2D G38 G39 G35 G3F G35G23G4F G2D G29 G50 G50 G43 G2DG25正式启动于G22 G23 G23 G46年G23主要针对于电力企业的减排G23是首个基于总量配额交易的减排交易体系G23包括澳大利亚气候交易所G24G43 G4A G5FG25和澳大利亚金融与能源交易所G24G32 G4E G5FG25 G27该体系旨在通过电力行业减少温室气体排放G23对新南威尔士州的电力企业预定强制减排目标G23超过的部分可通过购买减排证来补偿G27美国虽然退出了京都议定书G23但仍然活跃G27芝加哥气候交易所G24G4A G39 G30G38 G2A G2C G3A G4A G42G30 G3F G2A G3B G35 G4E G57 G38 G39 G2A G2B G2C G35G23G4A G4A G5FG25是首个由企业发起G28自愿参与温室气体减排交易的机构和平台G23并对温室气体减排量承担一定的法律约束力G23是全球第二大的碳汇交易市场G23能同时开展G27种温室气体G24二氧化碳G28甲烷G28氧化亚氮G28氢氟碳化物G28全氟化物G28六氟化硫G25减排交易G27同时G23亚洲部分国家也着手建立碳交易市场G27日本是亚洲第一个建立碳交易市场的国家G23日本的碳交易体系更加复合和多元G23主要表现为政府的强制介入和资源交易结合G27印度于G22 G23 G23 G25年也开始进行碳交易G23是首个建立国内碳交易市场的发展中国家G23是第二大G4A G4C G4D供给国G23主要针对国内钢铁G28水泥G28化肥等多个行业企业实施强制性减排交易G27交易执行清洁发展机制和联合履行机制项目标准G23交易商品还包括欧盟减排许可期货G28核证减排额现货和核证减排额期货G27G24 G21G2D G22国际碳交易情况从交易量和交易额来看G23配额市场占据碳交易市场主要份额G23而配额市场中以强制交易为主G23自愿交易为辅G27其中欧盟排放交易体系占据主要地位G23其交易额占配额市场交易额的G48 G25 G5E以上G23占全球碳交易市场的G26 G49 G5EG27G24 G48 G48 G25 G28 G22 G23 G23 G47年全球碳交易量从G24 G48 G23 G23万G3B增长到G24 G21G22亿G3BG27自G22 G23 G23 G49年欧盟排放贸易体系实施G23全球碳市场迅速发展G23碳配额和项目减排量的交易量突破G26亿G3BG23交易总额超过G24 G23 G25亿美元G24其中碳配额交易量G46 G21G22 G48亿G3BG23交易额G25 G22 G21G25亿美元G25 G27在随后的G47年间全球碳市场首先呈快速增长G23碳配额交易额从G25 G22亿美元增至G24 G22 G27 G46亿美元G23在G22 G23 G24 G24年交易额达到顶峰G24G24 G26 G27 G23亿美元G25 G23到G22 G23 G24 G47年交易量也达到顶峰G24G24 G23 G47亿G3BG25 G27而随着持续的欧债危机和经济低迷G23全球碳市场也呈现出了弱势盘整的状态G23G22 G23 G24 G49年交易量仅G27 G23多亿G3BG23交易额仅为G49 G23 G23多亿美元G2AG24 G24 G28 G24 G22 G2BG27据世界银行最新数据统计G22G22 G23 G24 G49年经核证的减排量比G22 G23 G24 G47年显著增加了G24 G26 G5EG27截至G22 G23 G24 G26年G24月G46 G24日G23联合国最新统计数据表明G22G4A G4C G4D注册项目数G25 G27 G22 G26个G23主要为节能和提高能效的减排项目G23占所有项目数的G26 G49 G21G23 G48 G5EG27中国G4A G4C G4D注册项目数为G46 G26 G27 G46个G23几乎占据了全球G4A G4C G4D注册项目数的一半G27全球总核证减排量为G24 G26 G26 G48 G4D G3B G4A G4B G22 G35G23中国G28巴西和韩国的核证减排量分别占据G49 G26 G21G25 G24 G5EG28G24 G22 G21G49 G46 G5E和G25 G21G47 G46 G5EG27自G22 G23 G23 G49年至G22 G23 G24 G27年G23核证减排量在G22 G23 G24 G24 G28 G22 G23 G24 G46年间达到最大G23中国的核证减排量始终在全球占据较大比例G24图G24G25 G27图G24 G22全球历年核证减排量G44 G3CG34 G26G24 G22 G45 G2F G35 G29 G35 G3A G30G3CG3DG3CG35 G3E G35 G32 G3CG39G39G3C G36 G37 G3A G35 G3E G3B G29 G30G3C G36 G37 G36 G3D G34 G40 G36 G2C G33 G40G22 G22 G22资料来源G22联合国气候变化框架公约G24G53 G4F G32 G4A G4A G4AG25官网公布数据G27G4C G2A G45G3B G2A G36 G3A G31 G37 G38 G35G22G3E G2A G3B G2A G37 G35G42 G35 G2A G36 G35 G3E G3D G58 G3B G39 G35 G31 G2B G30G3B G35 G3E G2B G2A G3BG30 G3A G2B G36 G3C G37 G2A G3F G35 G54 G3A G37 G40 G38 G3A G2B G3D G35 G2B G3BG30 G3A G2B G3A G2BG38G42G30 G3F G2A G3B G35 G38 G39 G2A G2B G2C G35 G21G24 G21G46 G22国际固碳项目能源减排和陆地生态系统固碳都是减少温室气体排放的重要手段G23陆地生态系统固碳具有对生态系统影响小G28成本低G28固碳量大G28具生态效益等优点G27目前
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