中国水质信息公开亟待规范-2018-2019年WQTI评价结果.pdf

1 2 目录 评价对 象 .................................................................................................................................................................3 评价方 法 .................................................................................................................................................................3 评价依 据 .................................................................................................................................................................4 数据范 围 .................................................................................................................................................................4 评价结 果 .................................................................................................................................................................5 全国排 名 .......................................................................................................................................................5 省级平 均分 排名 ..........................................................................................................................................6 主要发 现 .................................................................................................................................................................8 一） 水质公 开信 息取 得进 展， 但在系 统性 、及 时性 、完 整性和 用户 友好 性四 个方 面 仍有诸 多不 足 ..............................................................................................................................................8 进展 .......................................................................................................................................................8 不足 .......................................................................................................................................................8 二） 地表水 水质 信息 公开 得分 率最高 ，但 地域 差距 显著 ..................................................9 地表水 水质 信息 公开 优秀 案例 .....................................................................................................9 不足 .................................................................................................................................................... 11 三） 县级以 上集 中式 饮用 水水 源地水 质常 规监 测信 息发 布最为 规范 ，但 完 整性 低， 全监测 结果 发布 不足 ............................................................................................................................. 11 饮用水 水源 水质 信息 公开 优秀案 例......................................................................................... 11 不足 ................................................................................................................................................ 13 四） 地下水 水质 信息 公开 程度 最差， 近半 城市 缺乏 基本 披露 ...................................... 14 地下水 水质 信息 公开 良好 案例 .................................................................................................. 14 对水质 信息 公开 的建 议 .................................................................................................................................. 15 附件2018-2019 年度 WQTI 得分 排名 .................................................................................................. 17 3 引言 近三年 来， 各级 政府 部门 在水环 境监 测和 水质 信息 公开方 面取 得长 足进 展，但 仍 有诸 多不足 。为 确认 各地 水质 信息公 开状 况， 进一 步推 动水环 境质 量信 息公 开， 公众环 境研 究 中心（IPE ） 基于 相关 法规 要求和 保护 公众 环境 知 情权 的 需要 ，开 发了 水质 信 息公开 指数 （WQTI ）， 并针 对全 国环 保重点 城市 2018-2019 年 水质信 息公 开状 况进 行了 评价，形 成 了 120 个 环保 重点 城市 的得分及 排名 。本报 告介 绍了 WQTI 的评 价 标准及 2018-2019 年度 评价结 果， 并根 据评 价发 现提出 了完 善水 质信 息公 开工作 的建 议。 评价对象 120 个环保 重点 城市 。 评价标准 WQTI 沿用 IPE 的 污染 源信息 公 开指 数（PITI） 1 和空 气 质量信 息公 开指 数（AQTI ） 2 评 价体系 ，从 系统 性、 及时 性、完 整性 和用 户友 好性 四个维度 对各 级政 府地 表水 、 地下 水和 集中式 饮用 水水 源地 水质 信息发 布情 况进 行量 化评价 。 指数 满分 100 分， 地表 水 、水 源地 和 地 下水 分别占 50、30 和 20。 WQTI 评价 项目 评价 类别 地表水 水质 饮用水 水 源地 水质 地下水 水质 二级 分类 地表水 自动 监测信 息 地表水 手工 监 测信息 水源地 水质 常规 监测信息 水源水 质全监 测 信息 地下水水 质 监测信息 权重 15 35 20 10 20 WQTI 评价 内容 评价维 度 系统性 及时性 完整性 用户友 好性 评价 项目 是否持 续发 布辖区 内所 是否根 据监 测 周期及 时发 布 是否发布 监测 数 值、水 质类 别、 水 是否设置 专栏 ，搜 索引擎 是否 可用 ， 是否保留 历史 数 1 参见 。 2 参见 。 4 有监测 断面 的监测 结果 质目标 、超 标项 目、超 标倍 数 据，是否 开放 数据 等 评价依据 WQTI 评价 标准 主要 基于 现行 法 律法 规、 政府 文件 对 环境质 量信息 公开 的相 关规定， 以及现 行水 质标 准和 监测 技术规 范对监 测指 标、 监测 频 次的 要求 。具 体如 下 环境 保护 法 水污 染防 治法 政府 信息 公开 条例 环境 信息 公开 办法 （ 试行） 生态 环境 部政府 信息 公开 实 施办 法 生态 环境 部政 府信 息主 动公开 基本 目录 全国 集中 式生 活饮 用水 水源地 监测 信息 公开 方案 地表 水环 境质 量标 准GB3038-2002 地下 水质量 标准 GBT 14848-1993，地下 水质量 标 准GBT 14848-2017 地表 水和 污水 监测 技术 规范HJT 91-2002 地表 水自 动监 测技 术规 范（ 试行 ）HJ 915-2017 地 下水 环境 监测 技术 规范 HJT 164-2004 地表 水环 境质 量评 价办 法（ 试 行） “ 十三 五” 国 家地 表水 环 境质量 监测 网设 置方 案 全国 集中 式生 活饮 用水 水源地 水质 监测 实施 方案 政府 网站 发展 指引 此外，评价 细则 还 参 考了各 地政 府水 质信 息发 布的实 际情 况和 发达 国家 实践。 数据范围 生态环 境部 、31 个省 级生态 环 境厅 （局 ）、120 个 环保重 点城 市的 市级 和区 县生态 环境 局 、 市级 政府 网站 发布的 2018 年 1-12 月地 表水 水 质、地 下水 水质 和县 级及 以上集 中式 饮 用水源 地水 质报告 。 因地 下水水 质监 测结 果发 布极 少，评 价使 用的 数据 也包 括各地 政 府发 布的水 污染 防治 行动 计划 中的地 下水 水质 目标 清单 。 评价数 据截 止时 间2019 年 5 月 30 日。 5 评价结果 全国排名 全国 最高 分为 武汉 ，64.8 分 ， 最低 分为 克拉 玛依，13.6 分。 2018-2019 年度 WQTI 全国 前 十名 排名 城市 得分 1 武汉 64.8 2 宜昌 63.2 3 广州 63 4 兰州 62.2 5 连云港 61.8 6 扬州 61.4 7 株洲 61 8 济南 60.6 9 绵阳 60.2 10 温州 59 6 2018-2019 年 WQTI 全国 倒数十 名 排名 城市 得分 111 鞍山 29 112 邯郸 26.2 113 三门峡 23.2 114 锦州 22.4 115 秦皇岛 22.2 116 厦门 20.4 117 本溪 18.2 118 开封 17 118 焦作 17 120 克拉玛依 13.6 完整 排名 请见 附件 。 省级平均 分排名 平均分 最高 的省 份是 湖北 ，59.67 分，最低 的是 新疆，24.10 分，其次 是河 南和辽 宁 。 7 24.10 30.60 30.63 31.20 33.68 34.33 40.32 41.20 41.90 42.57 42.65 43.50 43.51 43.90 44.73 45.60 45.98 46.40 49.60 49.73 49.80 50.85 51.05 51.20 53.00 54.60 55.00 58.60 59.67 0.00 10.00 20.00 30.00 40.00 50.00 60.00 新疆 河南 辽宁 重庆 河北 福建 山东 山西 宁夏 陕西 黑龙江 江西 浙江 内蒙古 安徽 贵州 江苏 云南 广东 湖南 吉林 广西 四川 天津 青海 甘肃 上海 北京 湖北 8 主要发现 一） 水质公开 信息取 得 进展，但 在系统 性 、及时性 、完整 性 和用户 友好性四 个方面 仍 有诸多不 足 进展 不足 WQTI 满分为 100 分 ，但 120 个参评 城市 算数 平均 分 仅有 43.51 分，60 分 以上 城市仅 9 个，说 明水 质信 息公 开 仍处在 较低 水平 。例如 系统性  发布 国控、 省控乃至 市 控地表水 监测 断面水质 信息的参 评 城市有 79 个， 占 参评城市 的 65.8。 VS  仅发 布国 控地 表水 监测断 面 水质 信息 的 城 市还有 41 个 ，占 34.2。 及时性  绝大 部分参 评城市按 监 测频率发 布水 源地水质 报告  极少 数城市 按月监 测 ，按季发 布  本月 监测， 当月底 或 次月发布  信息 发布时 间与信 息 形成时间 间隔太 长 完整性 水环境监测 国家地表水自动监测站建成联网， 监测点位布局得到优化，监测点 位数量大幅增加。 国家地下水监测工程也建设完成， 共有专业监测点10169个。 考核断面采测分离，实现“ 国家考 核，国家监测” ，提升了数据质量。 水质信息公开 更多地区的公开范围从国考断面， 扩展到省、市乃至县级断面，从 仅描述水质概况到完整发布监测 数据。 县级以上集中式饮用水水源地水 质信息发布走上有序轨道。 多个省市发布的“ 水污染防治行动 计划” 对地下水水质现状有所披露。 9  仅 1 个参评 城市 公开 了全部地表 水 监 测项目的 监测结 果。  仅 1 个 参评 城市 公开 了全部水源 地 监 测项目的 监测结 果。 VS  绝大 部分城 市仅公 布 地表水监 测断面 水质类别 。  绝大 部分城 市仅公 布 水源地水 质达标 情况、超 标项目 和超标 倍 数。 友好性  32 个 城市结 合地图 发 布水质信 息，2 个城市开 放数据 下载并 及 时更新。 VS  很多 城市将 原环保 部 门网站并 入当地 政府综合 门户网 后，信 息 分类不明 ，难 以检索， 且删除 大量历 史 数据 二） 地表水水质 信 息公开 得分率 最高， 但 地域差距 显著 地表水 水质 信息 公开 平均 得分率 为47.97 ， 高于 水 源地和 地下 水得 分。 地表水水 质信息 公开 优秀案例 浙江省 生态 环境 厅- 浙江 省 地表水 水质 自动 监测 数据 结合 地 图每4 小 时发 布在 线监测 数 据。 威海市 生态 环境 局- 威 海市河 流 水质 检测 结果 公 开了 所有 水质 监测 项目 的具 体监测 结 果。 10 武汉生 态环 境局-主要 河流断 面 水质 结 合地 图公开 地表水 水质 。 广州市 生态 环境 局- 广 州市重 点 整治 河涌 水质 监测 信息 公开 主要 河涌 （ 城市 内河） 水 质信 息及整 治情 况。 11 不足 1 部分城 市没有 按月 公布 地表 水 水质 信息 ，仅 在年 度环 境 状况 公报 中略 加描 述。 2 各地发 布的 地 表水 报告 在内 容 、 频率 、格 式方 面有 显著差 异。 公开 什么 管理 等级的 断 面数据 （国 、省 、市 、县 ），公 开什 么监 测方 式的 数据（ 人 工、 自动 ） ，是 否公开 各 断面水 质类 别和 水质 目标 ，是否 公开 主要 污染 因子 ，是否 公开 各监 测项 目的 监测值 ， 按什么 频率 发布 （4 小 时 、周、 月、 季、 年） ，各 地有不 同的 取舍 和选 择， 排列组 合 出繁多 的报 告样 式， 甚至 不断更 换报 告样 式。 3 一些地 区水 质信 息公 开不 进反退。 国 考断 面采 测分 离后， 一些 城市 不再 主动 发布国 控 断面水 质监 测结 果， 还有 一些城市 政府 门户 网站 或 生态环 境局 改版 后不 再发 布水质 报 告，或 者降 低了 信息 详细 程度。 三） 县级以上 集中式 饮 用水水 源地 水质 常规 监测信 息发 布最为 规 范，但完 整性低 ， 全监测结 果发布 不 足 2016 年 1 月 ，原 环保 部发布 全 国集 中式 生活 饮用 水源地 水质 监测 信息 公开 方案 （下面 简称 公 开方 案 ），规定 地级 及以 上城 市从 2016 年 1 月起 、县 级行政 单 位所 在 城镇最迟从 2018 年第 一季 度起发 布集 中式 生活 饮用 水水源 水质 常规 监 测信 息， 这使得 集 中式饮 用水 水源 地水 质信 息发布 有章 可循 。到 目前 为止， 大 部分 地区 按 照 公开方 案 规 定的格 式和 频率 发布 了水 源地水质 达 标状 况、 超标 项目和 超标 倍数 ，信 息规 范程度 优于 地 表水水 质信 息和 地下 水水 质常规 信 息。 饮用水水 源水质 信息 公开优秀 案例 武汉市 公开 方案 要 求地 级以 上城市 按月 监测 和公 布市 级水源 地水 质， 按季 度公 布县级 水 源地水 质。 武汉 市不 仅按 月公开 地级 水源 水质 ，而 且按月 公开 县级 水源 水质 ，每年 公布 全 部乡 镇水 源地 水质 ，系 统性 和 及时 性均 高于 公 开方 案 的 要求 ，水 源地 水质 信息 公开 得 分全国 第一 。 武汉市 生态 环境 局- 武汉 市 乡镇集 中式 饮用 水水 源水 质监测 简报 12 浙江省 生态 环境 厅 浙江 省饮用 水水 源地 水质 自动 监测 唯一 公开 水源 地 水质 实时 监测 数 据的 省份 金昌市 生 态环 境局- 金昌 市集 中 式饮 用水 源地 水质 状况 监测 结 果表 金 昌市 是 少有的 公 布了 水源水 质具 体监 测指 标的 城市 13 不足 1 水源地 水质 信息 公开 最大 问题在 于信息 完整 性不 足。公 开方 案 要求 公开 水源地 名 称、达 标情 况、 超标 项目 和超标 倍数 ，但 这些 信息 并不足 以反 映水 源地 水质 的变化 情 况。在 本期 评价 中， 仅少 数省市 在规 定之 外还 公开 了水质 类别 ，公 开全 部监 测项目 结 果的城市 则凤 毛麟角 3 。 2 公 开方 案 要求自 2018 年第一 季度 起按 季发 布县 级水源 地水 质报 告， 截至 2019 年 5 月 30 日， 仍有 27 个参评 城市 没有 公开 县级 水源 水质监测 结果 ，占 参评 城市 的 22.5。 3 地 表水 常规 监测 61 项、 全监测 109 项 ， 地下 水常 规监测 23 项 ，全 监测在 2018 奶奶 5 月 以前为 39 想，5 月 1 日 起未 90 项。 14 3 公开 方案 要 求地 级以 上水源 地每 年、 县级 水源 地每两 年监 测和 发布 水质 全监测 结 果，截至 2019 年 5 月 30 日， 有 86 个城 市 没有 按规定 公开 2018 年度 水源 地水 质全监 测结果 （县 级水 源地 双数 年监测 一次 ）。 四） 地下水水质 信 息公开 程度最 差，近 半 城市缺乏 基本披 露 地下水 水质 信息 公开 是本 次评价 的得分 洼地 ，120 城市平 均得 分率 为 31.45 ，低于 地 表水和 饮用 水源 地。 多数 城市仅 公布 了地 下水 饮用 水水源 的水 质情 况， 半数 省份在 水 污染 防治行 动方 案中对 地下 水现 状 水质和 2020 年目标 水质 有 所披 露， 仅有 个别 城市 单独 发布 了地下 水水 质报 告。 地下 水水质 信息 公开 情况 极不 充分。 地下水水 质信息 公开 良好案例 洛阳市 生态 环境 局- 洛 阳市环 境 质量 月报 不仅 公开 了地下 饮用 水水 源水 质， 同时公 开了 地 下水环 境质 量。 黑龙江 省政 府- 黑龙 江水 污 染防治 行动 方案 ，公开 了 地下水 监测 点位 水质 目标 清单，包 括监 测点位 名称 、位 置、 水质 现状、 目标 水质 。 15 对水质信息公开的建议 1. 尽快制 定制 订水 质信 息公 开细则 2012年原环 保部 发布 环 境空气 质 量指 数（AQI ）日 报技术 规定 （试 行） ， 结 束了此 前空气 质量 信息 发布 混乱 、低质 的局 面， 全国 所有 城市按照 统一 格式 发布 空 气质量 监 测信 息， 极大 提升 了空 气质 量信 息 公开 水平 ，保 障了 公 众知情 权， 为大 气污 染治 理政策 的推 行 奠定了 民意 基础 ，也 成为 中国空 气质 量治 理效 果的 最佳见证 4 。规范 的信 息发 布还使空 气质 量数据 能够 广泛 应用 于科研 、商 业和 公益 领域 ，产 出累累 硕果 。 反观水 质信 息公 开， 环 境 保护法 、 水污 染防 治法 、 环 境信 息公 开办 法 等 法律法 规对水 质信 息公 开的 规定 较为笼 统， 缺乏 实施 细则 ，是当前 全国 水质 信息 公开 程度 较低 的 根本原 因。 各地 生态 环境 主管部 门对“ 水环 境质 量信 息”的 含义 理解 存 在较 大差 异，导 致水 质信息 公开 范围 、内 容、 格式、 频次 不 一， 给 公众 获取和 使用 带来 很大 困 难。 建议 吸 取空 气质量 信息 公开 的成 功经 验，制 订水 环境 质量 信息 公开细 则， 明确 地表 水、 饮用水 水源 地、地 下水 和近 岸海 域海 水水质 信息 发布 的主 体以及 内容 、频率 、格 式等 要素 。 2. 实时发布 国家 地表水 水质 监测结 果 鉴于国家 地表 水自 动监 测站 网 已经 建成 ，建 议全面 投入使 用后 ，实时 发布 全部 地 表水 水质自动 监测 断面 的监测 结果。 3. 完整公 开人 工采 样监 测结 果 4 参见 IPEAQTI 系列报告和蓝天 路线图系列报告， 16 水质人 工采 样监 测的 时效 性不及 自动 监测 ，但 检测 项目更 多， 精度 更高 ，能 更加全 面 地反映 水质 状况 。当 前绝 大部分 城市 仅公 开断 面（ 点位） 水质 类别 ，不 公开 人工采 样监 测 的完整 结果 ，不 能满 足公 众知情 的需 要。 由于 国家 地表水 监测 断面 监测 事权 已上收 至中 国 环境监 测总 站， 统一 完整 公开地 表水 人工 采样 监测 结果已 具备 现实 条件 ，建 议从国 家地 表 水监测 断面 开始 ，逐 步公 开国家 、省 、市 地表 水监 测断面 和地 下水 监测 点位 所有监 测项 目 的监测 数据 。 4. 督促水 质信 息公 开滞 后地 区依法 依规 发布 相关 信息 本期评 价中 ，有12 城市WQTI 得分30以下 ，各 类水 质信 息 公布 不全 。建 议将 水环 境 信息 公开情 况列 为政 府信 息公 开工作 考核 内容 ，督 促这 些落后 地区 尽快 履职 尽责 ，依法 及时 完 整公开 水环 境质 量信 息。 5. 提升市 级和 县级 政府 门户 网站和 生态 环境 局网 站易 用性 针对本 次WQTI 评价 发现 的政 府 网站 信息 分类 不明 确、 检索 困难 、未 保留 历史 数据的 问 题，建 议政 府信 息中 心建 立专门 栏目 发布 水质 信息 ，优化 搜索 程序 ，检查 历史 数 据链 接可 用性， 恢复 因网 站改 版和 迁移而 删除 的历 史数 据。 6. 尽快解 决因 机构 调整 而形 成的水质 信息 公开 真空 当前水 环境 信息 公开 存在 的问题 ，和 机构 职能 调整 亦有 一定 关系 。 2009年原国 土资 源部 和原 水利部 的信息 公开 目录 分别 将 地下 水监 测点 监测 结果 和河流 水资源 质量 状况 、湖 泊水 资源质 量与 营养 状况 、水 库水资 源质 量与 营养 状况 、省界 水体 水 资源质 量状 况及 水功 能区 水资源 质量 状况 的分 析评 价列入 主动 公开 范围 。 2017 年修订 的 水污 染防 治法规 定，水环 境状 况信息由 环境 保护 主管 部门 统一发 布。2018年 机构 改革 后， 原水利 部的 流域 水环 境保 职责和国 土资 源部 的监 督防 止 地下 水污 染职责 移交 给生 态环 境部 。从目 前实 际情 况来 看， 流域水 质监 测信 息和 地下 水水质 监测 信 息的发布 尚未 实现 无缝 对接 ， 甚至 出现 “三不 管 ” 的 信息真 空。 例如 ，水利 部长 江 、黄 河、 淮河、 松辽 流 域管 理局 已 停止发 布月度 省界 水体 水资 源 质量 状况 报告 和 重点 水功能 区水 资 源质量 状况 报告 ，但 这些 流域内 部分 城市 生态 环境 部门一直 未发 布本 地地表 水环境 质量 报 告；又例 如，IPE 的地 下水 水质监 测结 果信 息公 开申 请，在 不止 一个 省的 生态 环境部 门和自 然资源 部门 之间 被“踢皮 球” 。 建议生态 环境 部、 水利 部和自然 资源 部完 善部 门间 水质监测 结果 共享 机制 ，明 确 地下 水水质 、省界 水体 水资 源质 量 和 水 功能 区水 资源 质量 状况 报告 的发 布主 体， 尽快填 补水 质 信息公开 真空 。 17 附件2018-2019 年度 WQTI 得分排名 排名 城市 得分 排名 城市 得分 1 武汉 64.8 31 南昌 50.6 2 宜昌 63.2 32 泸州 50.4 3 广州 63.0 33 保定 50.2 4 兰州 62.2 34 湛江 50.0 5 连云港 61.8 35 合肥 49.8 6 扬州 61.4 35 遵义 49.8 7 株洲 61.0 37 桂林 49.6 8 济南 60.6 38 包头 49.4 9 绵阳 60.2 39 柳州 48.8 10 温州 59.0 40 渭南 48.6 11 北京 58.6 41 深圳 48.4 12 绍兴 58.0 42 岳阳 48.0 13 杭州 57.6 42 韶关 48.0 13 南宁 57.6 44 赤峰 47.8 15 宝鸡 55.6 45 北海 47.4 16 上海 55.0 46 曲靖 47.2 17 自贡 54.6 47 齐齐哈尔 47.0 18 东莞 53.4 47 郑州 47.0 19 吉林市 53.0 47 玉溪 47.0 19 西宁 53.0 47 金昌 47.0 21 德阳 52.4 51 中山 46.8 21 宜宾 52.4 52 长春 46.6 23 南京 52.2 52 湘潭 46.6 24 佛山 51.4 54 临汾 45.4 18 25 天津 51.2 55 南充 45.2 26 洛阳 51.0 56 芜湖 45.0 26 荆州 51.0 56 昆明 45.0 26 长沙 51.0 58 珠海 44.8 26 常德 51.0 59 哈尔滨 44.6 26 成都 51.0 60 抚顺 44.4 排名 城市 得分 排名 城市 得分 61 威海 43.6 91 阳泉 36.8 62 淄博 43.4 92 九江 36.4 63 呼和浩特 43.2 93 沈阳 35.6 64 石嘴山 42.8 94 日照 35.4 65 福州 42.6 95 鄂尔多斯 35.2 66 大同 42.4 95 盐城 35.2 67 无锡 42.2 95 潍坊 35.2 67 常州 42.2 95 铜川 35.2 67 苏州 42.2 99 乌鲁木齐 34.6 67 镇江 42.2 100 大连 34.2 67 攀枝花 42.2 101 烟台 34.0 72 贵阳 41.4 102 泰安 33.2 73 银川 41.0 103 嘉兴 32.8 74 徐州 40.8 103 台州 32.8 74 太原 40.8 105 宁波 32.6 74 张家界 40.8 106 湖州 31.8 77 长治 40.6 107 重庆 31.2 77 汕头 40.6 108 唐山 30.2 79 大庆 40.0 109 平顶山 29.8 79 泉州 40.0 110 安阳 29.2 81 枣庄 39.8 111 鞍山 29.0 19 82 石家庄 39.6 112 邯郸 26.2 82 南通 39.6 113 三门峡 23.2 82 青岛 39.6 114 锦州 22.4 85 马 39.4 115 秦皇岛 22.2 86 延安 39.2 116 厦门 20.4 87 牡丹江 39.0 117 本溪 18.2 88 西安 38.4 118 开封 17.0 88 咸阳 38.4 118 焦作 17.0 88 济宁 38.4 120 克拉玛依 13.6 20 关于公众 环境研 究中 心 公众环 境研 究中 心 Institute of Public and Environmental Affairs, IPE 是一 家在 北京注 册的 公益环 境研 究机 构。 自 2006 年 6 月成 立以 来，IPE 致力 于收 集、 整理 和分 析 政府和 企业 公开的 环境 信息 ，搭 建环 境信息 数据 库和 蔚蓝 地图 网站、 蔚蓝 地图 APP 两个 应 用平 台， 整合环 境数 据服 务于 绿色 采购、 绿色 金融 和政 府环 境决策 ，通 过企 业、 政府 、公益 组织 、 研究机 构等 多方 合力 ，撬 动大批 企业 实现 环保 转型 ，促进 环境 信息 公开 和环 境治理 机制 的 完善。 编写组成 员 公众环 境研究 中心 沈 苏南 、 马军 、诸葛 海锦 设计 陈双 丽 如需了 解更 多信 息， 请联 系 sunan.shen