电力行业应对气候变化技术与政策选择第四篇电力行业应对气候变化与宏观经济.pdf

ÏS Vûà ÷[ “ vÏÐ ]· Š X£Áö ¯ ÷Ѝ Œ ˜·¨ æÁö ÷  Á ö [ “ ù|
 G-1011-13559

È ï›„S¹Ê¥÷Ý
7ƒtŒ zîvSp®¥î ïb ÅS9d ÍØ ”  ûªB“ ¥ ƒÅ „›î b¹V ü
à Ÿë¯ ÅS S/ 5¥ W¸ 55¹Ê¥l å g| © eÅЮÜ6 5
® x ÐöM1 5SÅÔ ƒ¥  ë|u åb aÁ µZp  /áSÜ6|  › 2.1 Á µZp áSÜ6•Ys Á µZpáS Á µ °¤•YµK b sÁ µZp•Y
áSÁ µa b‚V
VXƒ¥ A
ƒt å û Võ s¥S¶
SÁ µ gÆî• ÀµáS›™¥Ü6²­ î[ »û 20 M
ö1ü [ÏS¹}V¥ 3ÁV  ÅS¥hnV b ÅShn ï¥/†A –óÏS{ Ÿ ñ°¤¥ªTü VC¹ g³ p¥h 
­   Å g¥h b7áSÜ6“_˜˜üA
 2005 M[ ŸáS g GDP¥ D9 2ñäsÄ[ b“A –
BŠgƒBî ïh
 °¤{ Ÿ¥•Yü 2ñäsÄb ÂTF “³h g „hn¥W¤•Y
Ü69É/Á¥ Î|÷ vb¹N
à ŸáSÜ6¥9É‚¤‚®“³˜_ ³˜Äb7 O V[çn
à ŸáS gÆ 3Ÿ ³ Pîÿ î
®¿ ŒC“³¥ ™Ù59ü‚ö Ƥ ÂNø
Ü6Øœ¥ H ù9ü|M‹¹ ê b7C f ƒžzMQ
ð S³ p  Ÿ¥ÁV ü V [÷ ¥Z TVC Ÿ
á Ì9ü³1½n÷É¥ HW €Øœñb „ç9
 sÁ µZp¥•Y
“†³ p V | É H ù 4[¯ Ê
áS¥/B }Ü6Û ù¥ î|“vñ  | ¿S hn³ pbƒ9üiÅ“
áSÜ6„S¹Ê¥÷Ý
7ƒtŒ zîvS ÷ЮÜ6É›p®¥î ïb

 [ ÷Ÿu ¾ Ë ˜a,® „ F² {S æm“v b ’ - ÅSÛ †VH ˜ X„­¶p¥š C Ï
N ø¯}ž Åí¥ß ƒ®Êb¾ Ë ˜a,®©SÍt M¥VC9 ž ÅS ¦ªÙœ
VÚ¥²Na F²É g¥VG XÜø¯}ž ÅS¥SE½ †„ † o {b ¹N
 ÍØ ”ü¯ ªÏ·
 “á Ì æ¨ ÷¥Z TùÉ á Ì¥± ] ï
] H9¯}“áÌ¥’ o ”b ÍØ ”4¥ “ ÷9à ”BZ ëh Г ÷ ¥G
 6BZ ëV[]Å.d ÷Nì h
°¤u ¾ Ë ˜a,® „ H µ©S E æm b ƒñ ÷8“¥MêÏ
Vðž,®„ 2 Å¥ F²SE æm ó†8 Û¥¸ˆ T¥u
 çb Ú²N¥ æm
1îО1 ÅS®¤¥ † oÜ6¥©²­Ï
V7›î W¸ ï Fb Ø ’–S Ü6b ÄBQÜ6 š| ÅSŸ©û1wÜ6’–9à b1  W 30 M}Ü6aH ù
 ÅS®žŸw È0Å/™ ±|ï„ϳb ô - ës
 2012 M -ªÏSÜ6|É ÆB }ß   6 H ù
 ÂT Àµ¥v 
Ü6y Î9É¥ ]h|ûûÀ 2020 M[ªbÜ6 ˜î/
 ÷³ p|CM‹9Éb³ ™ ±|ï„ϳ
 ܏rm|M‹í 6b‚V
®¿Ü69É Î¥M‹†®aÜ6²¥M‹¿ ÿ
[ ÷ æ¨r q¥4Ú
 ÷³p¥9É„ ¥ ܏rm 4[Cv¥f
b Q
 ÷²|C üA¿ ÿ
  ÷­  ‚ȳ1Bç¥g Ûù
Œ 2012 M­ª|v yîgÁ
F Ÿ©.dÏl ÷ g µ ¥KÅ
áS ÷²|C üA¿ ÿb‚V
®¿ ÷¥ “ -1Vl
ß Ù – y ÎZ
G – 4[¿M.d ÷Ïö˜¥98ì b 3.2.2 à ŸáS ÷9 „²ç© ô -ÓüÁ µ²Ü6Z•Y¥ ‘
 I nžà ŸÏSÜ6Z¥¨ aŸ¦ |_[Ÿ¦ ‹ L f ƒ
¹ ZL
á Ì 20112020 M Ü6Z ç  ØÕ fß
 2.1 »BÕ fß

 K V C¥
Ü6ZZ T yM
 fß S öÜ6Ã û Ü y¥9É ÿ ]
 öhn² 6 ÜwÉ
g 9ÉÚÊç
1ö7 ï‚4Ú
¦ûÅ/7 6¥Ÿ¦8“ï„› ÿ
¦û ï‚9
ü ”va l Æ9É„ † ö ZZîTxØwÉ
ö û98ç
1o 5„1oÌ«¥¿ê |¤vÉZ
ööl gÆÜ68Åà t¿› ÿ
 ™Z gÆÌâ/
éš5‚r †
 gÆǽ÷FS
Œî ®
éšî  3Á«ÿ„/ ŒÉ„¥\ÉT¨‚9
 ÷Nì8“ Ø ¨
« Ì Ÿ¦8“‚› ÿ
rT °m ü A
éš«ÿ„/ ŒÉ„¥\ÉT¨
[ ÷Ìâ P¨î ¥ y4Ú
|wîÚ1Íg ÆaÚ ÷h{aÚê ™ †b„®/ Œc ¥o ØÚB®pÜ6ZZ T yMbƒ“¥ß/
ç9 2010-2020 MáS GDP M 9É q¹ 7.8P·b 2.2 »Õ fß
®9É
Ü6ZZ T üAÉ„
Z fß Ü6ZÉ Æ † ëaxØa VûÃ¥E¡b« Ÿ¦rTA÷
 ÷ ÷h{¥ÿ  Ÿ
ÄýÏð‹ ý¥1 y/†
ÚFýÅ/1 y4Úb1ö7 ï y4Ú
Á‚éš ï y9 bì gÜ6„› yZ
ü y Î9É
 ¦ g_ì g¥M ÎF yb gÆÜ68Å y› ÿ
Ü6ZZ TC üAÉ„b¿ƒB fß ç
ç9 2010-2020 MáS GDP M 9É 6.3P·b 2.3 » ØÕ fß
Ú9É
²MþÏ
Z -ß ¹ZŸ©‚’Äç/
« h †Ÿ¦¤‚ž ‹ L
 ÷® P¨î O ÷¥ ¶nŸ P¨
Ú {aÚê ™a ÷˜Á Ö 3Á y Î9É
 öhn² 6ûÃ 6Ñ
þ\a Ú³ p y Î ”f
{îÄýð‹ ý  y Î ”v
ì gy  á Î ”v
g 9 ÎûÃÚÊb²MþÏ
Yb¥9ÉZTG –bƒ“
‚Cv¥öî• ¥ -4/
ç9áS 2010-2020 M GDPM 9É 9.3P·b ¿   fßL
 å NÜ6Ð ÷9ɐŸ“ ”É› a’©ž
 æ¨ ˜© Ø
 2020 MáS ÷³ p9 ²ç© Â/
 V 4-1-2.2020 MBQ ÷³ p9  ÖÕhn ç©V {9  ¿ F²  –  £È ‚È  ð V 3 ÷ aS ¿ a a a ëZ Ü a  H a  H £S ¿ V fß 2020 44.50 33.87 6 2900 9900 7500 2.40 ²

 100 54.36 19.26 8.67 7.01 5.31 5.39 ®9É fß 2020 40.3 30.3 5.4 2800 9240 6750 2.2 ²

 53.66 19.14 9.24 7.22 5.27 5.46 Ú9É fß 2020 49.1 37.5 7 3000 10230 9000 2.7 ²

 54.55 19.49 8.13 6.56 5.77 5.50 9¥ Ÿƒ
í ‚ *Õ fß
V BQ ÷³ p ÖÕ² A
®¿ sáS ÷Ÿ¦•Y[ ëÑ i 8 †b ¥ vâ ï
.d ¿a F²³ p sžBç]Å
7‚ a –   ð V 3 ÷ y Î9Éb ¿] ÷³ p9 ¥1ï„/†
 F²„ £È¥11 ç
7 – a‚Èa V 3 ÷1‚ 6
 ÷³ p²‚ªÄb 3.3 Á µZpáSÈ ïZ¥•Y 3.3.1 Á µZp/áSÈ ïŸ¦¥MÄ ¿vfS¥ ªE
 Øœ ÷²¥ª5Ê4 F yZ‚È
 Q 1vïZ„È„ 3 ÷b žy¹ ÂN
 S ÷Ÿ¦¥²Øœ“vñü 8CÈ ï²¥Øœ b 3.3.1.1 òÈ ï ÖÕZ {çÊ 3 MÄ V 4-1-3 ÷Ÿ¦1oMMÄ o EBôpà “ -4E ‚ÈŸ¦ op ov ïZp £ÈŸ¦ oµ½ 7 £Èp owÉ £È 7p ÈŸ¦ oĪÄZÈp owÉÈ ïý¥ vâl
F Î  ‹ªÁ p  ð ÷Ÿ¦ ov ïZ V 3 ÷p oF y„Èa þ È„ £È óÁ© b±Úr ÷¥y p B
‚È ¥ZŸ¦®o aZpMîoZpØœ¹ “v ïZ ”,É7Øœ¹o ½ †ÚrZ p b 2005 M 3 2 °Sýz 7Èöp
ç|‚È¥ZŸ¦V “ a ”Mî “ ”b ¹N 2007 M 11zSýž T »¥uSE‚ÈZ5à 2005-2020 M 4
 a‹ “wÉ‚Èy ”¥1 pb ô fS ¥ u SÐZ È ïý“¤G¥ô åv BÓ
 ‚È b±Úr ÷ ,ê ™ aÑ i 8¤Í , †b , ªÄ ÷²¥ª5Ê4
 Z { V “ ”Mî “ -¥ “v ïZ ”bŒ ° ¹‘­ª
 Ï ØÅIÅ‚½ †Ã
Øœ› ÿ‚ÈZÏÉ ùÃ
‚½ †à » -
 T , »‚È[ “ “ 7Z - ùýT¥[ “© ¸ . áS‚ÈZ ± ®­ -¥ “v ïZ‚È ”¿¹ “½ †ÚrZ‚È ”
7 “½ †ÚrZ‚È ”X ÆáSÈ ïý “ Eô ”Ãb 
/B„ £È¥Ÿ¦ “wÉ £È 7 ”
}9 “ EBô ”Ã4¥ “µ½ 7 £È ”b 2008 M
 †S £È  ¸ r 1.7a 
X  W¸»BÊ
Œ 7 æ¨ñ ¯ – ®
ù®¿ ÅSa ° ©rSE
Z . ïvb Ä‹ ÉB„ L Èê {©Äýñ
÷vS¶ LCÈ ï ÷¥ªÄ ¥Â
\É £È¥ SÐÜ6 æ¨b¿v¥ZÃ
 £È 7|® “ýña M ö ”Ĺ “5M öaªýñ ”b] H £Èà HóŠ ¥ 3 ÿ bWb  Ø
È Ÿ¦ “wÉÈ ïý ¥ vâl
F Î  ‹ªÁ ”
› † ‚]¿ “ EBô ”Ã4¥ “ĪÄZÈ ”b ®¿ áSÈ ï  É HW ¯|[ȹö ,È ïZ ù 4[¿Mö1G ¿¥ì 
yN
 F y ÷Z] H
È ‹ªÁ ¥ „B9F y
ƒ°¤1“žSE« “S¥ LCb  ¹
   ð ÷¥4E9M¹ “F y„Èa þ È„ £È óÁ© b±Úr ÷¥y ”
Ð [ ª  ¹ F d ¥ “v ïZ V 3 ÷ ”™îuY
÷F µŒŸ b 3.3.1.2 †sÈ ïZà “SXÉ›€ |Øœ ‚È
‚ÈÏÉ ùà Ø|F y‚È Z Î SECžØœ‚ÈÏÉ ùZÃ
ô SE ÷ F®·ç¥ u‚ÈZØœÃvà
 ð神 2020 M H‚È  ¸ 9Ãrž 4000£ ¥ “S ,ØÚ¹ 7000£ [ 
ðçy 1800 £ ¥ “SØÚ¹ 3000 £ b F
Z‚ÈZ
 SÐà d¹ u‚Èy
 ïš 2020 M‚È]È ï9 ¥1 èrž 5
[ b ®Nà Ÿ 10 M¥y‚È  ¸ |ÑVV € 30 M¥9„b½ H
‚È  ¸ È ï9  ¸ Ï¥1|V “ -¥ 1.14Úž 5
È ]19|V 1.994Úž 8P·b V 4-1-3 ‚ÈÏÉ ùZÃ
†Ê
£ 
  7ý  gÁ  ²  ù g Æ9  2000 M -  226.8 o Eôp ùW 346 468 558 694.8 o EBôp ùW 1244 558 1244 1252.8 o Eôp ùW 2000 1244 2000 2496.8 o E Øôp ùW 1800 2000 1800 4496.8 o E Øôpç9 2800 7000 o E Øôp ÷  E©è 3000 10000



„È
 ïš 2020 M î ¹ W¸Kv¥„ ïÈ SE ô SE ÷ ¥K9Ã
 2020 M„È9 |rž 1a 
vvÑ2007 Mu V 3 ÷ÏÉ ùZÃv4¥ 2020 M„È  3000£ ¥ £Üb ô fS ¥ u SÐZ È ïý“¤G¥ô åv BÓ
 ª ,á Ì1ÃF yä£  „ÈÆ¥y ,{î„È ùÅ/Á¥Z ,Ð y™î Ä M 1000£ [ ¥1ö  ïb’ -1 SÐà ,ڏF® ,Äy Å ÕŠ ³a Ê
Z„ Î Øñ £ ¥v„Æ ,u/ “„È Ø,ýñ ”, ïš PáS 2010 M -ª¥„È l å 2000£  ,y î W¸Kv¥„ïÈSEb] H ,1wÉ 3þÉ a þ ©  ð V 3 ÷ÁÄZ ,š |ž 2020 M PáS“ £È[“¥ V 3 ÷ î]1 ,V “ -¥ 1.5P·4Úž 6[  ,\É V 3 ÷¥Zb 3.3.1.3 È ï8Åž„wÉ “ -
 ®SEÈSöa¿¾aS ¾ò1 5;¥È ï gÆy aÈN¿êö£s Ö Ø[¿ê
ž A –É›b7ƒQÈ ï8Å8†¿ê
“µ V [,®¥È¿Ü¹ ¡
5S Ê4†s¹ uÉ›8†¿ê kÄb 1
¹ ³1¹k,®Ü
wÉÈ ï gÆÄ¿ê³1¹k“S¥Ü
7,®ÐÏSƒBZ 뵓M »Ÿb n5Ï,B“ È ïý³1 y ÎZaÜ6¿ê¿E ù¥ß/É›¿ê
Q
Ï,B“ –ô  –
 µ uŸÈ ï ³
Kª
Ï,B“ 1¿M.d¥9ÃÜ68Å
y ëÈ ï gÆ›ÅbyN
M1  ñSE
,®È¿  TáS÷ ¹kilb 2
,®È¿¥ö1 ¸ B L›oÌ©s 7po { ¥s 7p b 2008 M 7 1 °
; I,®È dBÈ ï ³ RAOT¸
 /È Á·s¹ 6EÈ ï » ³„ 14E uÈ ³
•Ð gÆéš
{È ÁÏ 220 ™[ ¥ Ä È©®î ë¥ óùÈ© ³ îµ
¥È Á“ ® S„ 4¤¥È ³“
 Å 9E t u ¥È ³| 2010 MªÉ› ²µÄ
7È ï , r ¯®¥È ³µ3b®¿8ÅE„Á µ²©y Í
,®È¿Éñ ç ùµ îwþ
Œ ¯Tû›î ;ç “Sb  wÉÈN¿êb È ÐÈ ­W¥H†] V[B MBè
 ¸ô — î „YnMÄɛ؜b Û“¿êwÉï„b 7Nì5Å
 a’4Ú  öÈN
h Œ­€L
®È ï ™ ›Z1®çNa ™Z» ›Z
ƒ ª¹‚ æ¿ gÆ¥ Ü 7bb 3
,®È¿¥îÿÜ B ¿ê “S ü ’b “Sü y ë a†È ï›Ä¥ gÆ›Å
¹N/È ï gƲ H
 ü ’|Úâ {Èa®â ¥È„È ïØ¸ç¹ IŸ
Tû®SE  eÅ
7Èa rÈa»© ›©5¸ç¹éšŸ
wÉÁ ƒÅ¿êbN }¿ê›îª
,®™î † Ø¥ gƲ
sYFyÈ ³a {È ³a ¥È ³aÈ rÈ  ³
î ë ÿ 륌“d5Ø î„“d T ³
i ãv¨¼°¤Èbƒ“ü¹y ëµr¥È ï gÆÍç † Ø¥›b  Ÿ©ö
 ïwî b ,®¥È ï¿ê 1 7/F®„wî¥b-9d ôØ T1F®È ïý¿êýTF
Fî 6ñ ¦¥EÙ¾ôö
i¾ 11E}V‚] æm¥†Ê4 11*¿êZÃ
[ ’ Ü™YòZ æmb.d9ÃÜ6SE¥È ï¿ê  ë
Ù5 
 4[Û †¹vZZ ë ë
yN÷³1Ÿ©¥ ]wîb



Ø dÃ
 ëE5›b * 2003 M
 ôØü ¤b‹’Ü { ¥ÈNs7‚ç
 {ÈÈNÿ ë Ÿby¹ ¥È©„ {È© ñ©
Bîv¨¼‚YV